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Hoy se inicia el debate. En la <a href="https://larepublica.pe/politica/794589-cecilia-chacon-presidira-comision-de-presupuesto-pero-evade-preguntas-sobre-su-materia" target="_blank">Comisi&oacute;n de Presupuesto</a> del Parlamento se empieza a analizar el proyecto del Ejecutivo para el presupuesto del 2017, que asciende a m&aacute;s de S/ 142 mil millones. Ma&ntilde;ana lo debatir&aacute; el Pleno. Gobierno de Kuczynski anuncia que habr&aacute; un &quot;manejo sostenible de las finanzas p&uacute;blicas&quot;.

Ya el presidente <a href="https://larepublica.pe/politica/798047-ppk-el-gobierno-que-ha-salido-nos-ha-dejado-una-economia-atracada" target="_blank">Pedro Pablo Kuczynski</a> lo hab&iacute;a anunciado: el presupuesto para el 2017 pondr&aacute; &eacute;nfasis en el &quot;aspecto social&quot; para lograr un pa&iacute;s m&aacute;s &quot;moderno, m&aacute;s competitivo y equitativo&quot;, objetivos que hab&iacute;a destacado incluso en su primer mensaje al pa&iacute;s en el Congreso de la Rep&uacute;blica.
PUEDES VER: <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/798629-presupuesto-2017-prioriza-agua-seguridad-y-salud" target="_blank">Presupuesto 2017 prioriza agua, seguridad y salud</a>
Y ayer se confirm&oacute; esa intenci&oacute;n del Ejecutivo en el proyecto que remiti&oacute; al Congreso, para su debate tanto en la <a href="https://larepublica.pe/politica/794589-cecilia-chacon-presidira-comision-de-presupuesto-pero-evade-preguntas-sobre-su-materia" target="_blank">Comisi&oacute;n de Presupuesto</a>, hoy, y ma&ntilde;ana en el Pleno.
El proyecto de presupuesto para el a&ntilde;o fiscal 2017 asciende a S/142 mil 472 millones 518,545 (20,1% del PBI), es decir, un crecimiento nominal de 4,7% frente al del 2016.
De ese monto le corresponde al Gobierno Nacional S/ 105 mil 569 millones 739,734; de lo cual se divide en gastos corrientes (S/ 67 mil 270 millones 497,791), gastos de capital (S/ 26 mil 312 millones 272,892) y servicio de la deuda (S/ 11 mil 986 millones 969,051).Mientras que para los gobiernos regionales asciende a la suma de S/ 21 mil 762 millones 624,356 y para los gobiernos locales S/ 15 mil 139 millones 154,455.
En la sustentaci&oacute;n se indica que el proyecto promueve cambios fundamentales, por lo que se prioriza cuatro pilares: acceso a servicios p&uacute;blicos b&aacute;sicos en agua y saneamiento; <a href="https://larepublica.pe/politica/793220-estas-son-las-medidas-de-seguridad-ciudadana-para-los-primeros-100-dias" target="_blank">seguridad ciudadana</a>&nbsp;y lucha contra la corrupci&oacute;n; inversi&oacute;n social a trav&eacute;s de la educaci&oacute;n p&uacute;blica de calidad; y la prestaci&oacute;n de servicios de salud orientado a las personas e infraestructura para el desarrollo y la productividad.
<h3>
	Agua y Educaci&oacute;n</h3>
Para el acceso a agua y saneamiento se destinar&aacute; S/ 6.032 millones, de los cuales S/ 2.000 millones se orientar&aacute;n a la creaci&oacute;n e implementaci&oacute;n del &quot;Fondo para el financiamiento de proyectos de inversi&oacute;n p&uacute;blica en agua y saneamiento, y otras materias&quot; a cargo del <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/796116-ministerio-de-vivienda-intervendra-emsa-puno-y-seda-juliaca" target="_blank">Ministerio de Vivienda</a>, lo que permitir&aacute; alcanzar, entre otros, una mayor cobertura de agua y desag&uuml;e en los &aacute;mbitos urbano y rural del territorio nacional.
Para el caso de la educaci&oacute;n p&uacute;blica, en este proyecto se consideran recursos por S/26.181 millones, un 18,4% del presupuesto total, y el 22,7% del presupuesto no financiero ni previsional, sin incluir reserva de contingencia. Se trata de un monto mayor en 5,2% respecto al a&ntilde;o 2016.
Entre las prioridades que se atender&aacute;n este 2017 destacan el incremento de la jornada escolar completa en 400 instituciones educativas m&aacute;s, llegando a representar el 31% de las instituciones educativas de secundaria a nivel urbano.
Adem&aacute;s, se asignar&aacute;n S/ 21 millones a los <a href="https://larepublica.pe/sociedad/736015-ministerio-de-educacion-publico-lista-oficial-de-postulantes-colegios-de-alto-rendimiento" target="_blank">colegios de Alto Rendimiento</a> para la creaci&oacute;n de tres nuevos colegios en Tumbes, &Aacute;ncash y Lima Provincias.
<a href="https://larepublica.pe/politica/798721-presupuesto-publico-2017-crece-47-mas-que-el-2016" target="_blank"><img alt="" src="http://cdn7.larepublica.pe/sites/default/files/styles/img_940x598/public/imagen/2016/08/31/infografia-presupuesto-Noticia-798721.jpg" style="width: 620px; height: 3533px;" /></a>
<h3>
	Salud y Transportes</h3>
Asimismo, S/ 1.740 millones para inversi&oacute;n en infraestructura hospitalaria dirigidos a 32 hospitales y 265 centros de salud. Tambi&eacute;n el presupuesto permitir&aacute; fortalecer las redes integradas y la historia cl&iacute;nica electr&oacute;nica, lo que har&aacute; m&aacute;s &aacute;gil el sistema de salud en costa, sierra y selva.
Se reducir&aacute;n progresivamente los tiempos de espera en los hospitales, se brindar&aacute; tratamiento integral de la tuberculosis en todo el pa&iacute;s. Y se incrementar&aacute; el suministro de medicamentos.
En infraestructura el gobierno de Kuczynski destinar&aacute; unos S/ 15.400 millones para gastos de capital en <a href="https://larepublica.pe/marketing/711895-ministerio-de-transporte-y-comunicaciones-presenta-la-campana-antenas-buena-onda" target="_blank">Transportes y Comunicaciones</a>, Agropecuaria, Vivienda y Desarrollo Urbano y Energ&iacute;a y Minas.
En Transportes y Comunicaciones se concentra el 72% de dichos recursos, increment&aacute;ndolos en 9,8% respecto al 2016; priorizando la construcci&oacute;n, mejoramiento y rehabilitaci&oacute;n de carreteras, puertos y aeropuertos.
Entre los principales proyectos para el 2017 est&aacute;n la &quot;Construcci&oacute;n de la L&iacute;nea 2 Metro de Lima&quot;, con S/ 2.185 millones, &quot;Mejoramiento de la Capacidad de los Sistemas de la <a href="https://larepublica.pe/impresa/sociedad/784830-la-linea-1-del-metro-de-lima-proyecta-recoger-pasajeros-cada-3-minutos" target="_blank">L&iacute;nea 1 del Metro de Lima</a>&quot; con S/ 305 millones, corredores viales con S/ 1.195 millones, y la concesi&oacute;n del nuevo aeropuerto internacional de Chinchero con S/ 212 millones.
Por el lado de la seguridad ciudadana y lucha contra la corrupci&oacute;n, se dar&aacute;n recursos para financiar actividades orientadas a combatir los delitos y faltas, y lucha contra las drogas y el contrabando.
Se fortalecer&aacute; el sistema de recompensas, y se continuar&aacute; con los megaoperativos. Adem&aacute;s, se prev&eacute;n recursos para la operatividad del equipamiento policial, la construcci&oacute;n y mejoramiento de unidades PNP, y fortalecer la procuradur&iacute;a p&uacute;blica e inspector&iacute;a en el Sector Interior.
Y se destinar&aacute;n recursos para la construcci&oacute;n y/o mejora de 25 centros penitenciarios y se seguir&aacute; con la construcci&oacute;n del megapenal de Ica.
<h3>
	Sector p&uacute;blico tendr&aacute; aguinaldos de S/ 300 y S/ 400 por escolaridad</h3>
El proyecto de ley de presupuesto 2017 destinar&aacute; aguinaldos para Fiestas Patrias y Navidad por S/ 300 y una bonificaci&oacute;n por escolaridad de S/ 400.
Estos recursos ser&aacute;n otorgados a los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el r&eacute;gimen del Decreto Legislativo 276 y la Ley 29944, docentes universitarios a los que se refiere la Ley 30220. Adem&aacute;s, considera al personal de la salud, al que se refiere el numeral 3.2 del art. 3 del Decreto Legislativo 1153, los obreros permanentes y eventuales del sector p&uacute;blico, el personal de las Fuerzas Armadas y de la Polic&iacute;a Nacional del Per&uacute; (PNP).
Tambi&eacute;n a los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los reg&iacute;menes de Ley 15117, los decretos leyes 19846 y 20530, y los del Decreto Supremo 051-88-PCM y la Ley 28091.
Las entidades p&uacute;blicas que cuenten con personal bajo el r&eacute;gimen laboral de la actividad privada se sujetan a lo establecido en la Ley 27735, para abonar la &quot;grati&quot;.
<h3>
	&quot;&iquest;Se hace lo que se puede?&quot;</h3>
Armando Mendoza 
	Economista
PPK y compa&ntilde;&iacute;a han heredado una situaci&oacute;n fiscal complicada y ello se refleja en su proyecto de Presupuesto para el 2017; que busca balancear lo prometido con lo realizable. El Gobierno busca cubrir tantos compromisos como puede; con mayores recursos para Seguridad Ciudadana, Sierra Azul, o agua y saneamiento. En particular, es positivo el mayor presupuesto para educaci&oacute;n, aunque a&uacute;n estemos lejos de los niveles ideales. Al menos es un paso (corto) en la direcci&oacute;n correcta.
El problema es que con ingresos estancados, es como vestir un santo desvistiendo a otro. Salud, Protecci&oacute;n Social, entre otros sectores, apenas ven incrementarse sus asignaciones. Adem&aacute;s, PPK no est&aacute; revirtiendo las pr&aacute;cticas centralistas: en su presupuesto el Gobierno Central se lleva tres cuartas partes de la torta, y las regiones y municipios apenas reciben una cuarta parte.
Por el lado del financiamiento, se asume que la recaudaci&oacute;n se recuperar&aacute; en base a supuestos (mejores precios de las materias primas, por ejemplo) que podr&iacute;an darse, o no. Ese optimismo preocupa, pues la reducci&oacute;n del IGV no va a ayudar a recaudar m&aacute;s, y el siguiente tramo de reducci&oacute;n del Impuesto a la Renta, para el 2017, es una bombita de tiempo que nadie se anima a desactivar.&nbsp;

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