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<p>Pol&eacute;mica. Presidente del <a href="https://larepublica.pe/politica/733957-jne-quedan-5-dias-para-definir-las-listas-del-congreso-y-parlamento-andino" target="_blank">JNE</a>, Francisco T&aacute;vara, sostiene que el pleno de este organismo decidir&aacute; qu&eacute; modificaciones a la Ley de Partidos entrar&iacute;an en vigencia.</p>


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	El presidente del <a href="https://larepublica.pe/politica/733129-jne-candidatos-no-participaran-en-las-elecciones-si-mienten-en-sus-hojas-de-vidas" target="_blank">Jurado Nacional de Elecciones</a> (<strong>JNE</strong>), <strong>Francisco T&aacute;vara</strong>, adelant&oacute; que el pleno de este organismo establecer&aacute; qu&eacute; extremos de las modificaciones a la <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/721013-congreso-insistira-en-ley-de-partidos-politicos" target="_blank">Ley de Partidos Pol&iacute;ticos</a>, publicadas ayer en <strong>El Peruano</strong>, tendr&aacute;n vigencia en el actual<strong> proceso electoral</strong>. Sin embargo, a t&iacute;tulo personal, consider&oacute; que algunos aspectos s&iacute; podr&iacute;an regir de inmediato, como la prohibici&oacute;n de entregar y ofrecer dinero, d&aacute;divas y regalos a los electores.</div>
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	<strong>PUEDES VER:&nbsp;</strong><a href="https://larepublica.pe/politica/732681-municipios-deben-regular-uso-de-propaganda-electoral-advierte-jne" target="_blank">Municipios deben regular uso de propaganda electoral, advierte JNE</a></div>
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	&ldquo;Yo no s&eacute; qu&eacute; va a decidir el pleno, pero en mi opini&oacute;n eso podr&iacute;a entrar en vigencia para los hechos que se producen a partir de ma&ntilde;ana (hoy lunes)&rdquo;, asever&oacute;, sin dejar de expresar su sorpresa por la promulgaci&oacute;n tard&iacute;a de esta <strong>norma</strong>.&nbsp;</div>
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	Ayer se public&oacute; en El Peruano la <strong>Ley N&deg; 30414 </strong>que modifica en varios extremos la <strong>Ley de Partidos Pol&iacute;ticos</strong> (Ley 28094), incluyendo algunas reglas de juego como la citada prohibici&oacute;n para los candidatos.</div>
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	Textualmente, la norma proh&iacute;be a las <strong>organizaciones pol&iacute;ticas</strong> &ldquo;efectuar la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos<strong>, d&aacute;divas u otros obsequios&rdquo;</strong>, salvo que sea propaganda electoral, en cuyo caso el bien entregado no debe exceder al valor de 19.75 soles (0,5% de la UIT).</div>
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	Fernando Tuesta, ex jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), coincide en que algunos extremos de la norma podr&iacute;an entrar en vigencia y tambi&eacute;n en que el JNE tiene la &uacute;ltima palabra.</div>
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	Coment&oacute; que la prohibici&oacute;n de entrega de regalos se enfrenta a otro problema que tiene que ver con la implementaci&oacute;n. &ldquo;&iquest;C&oacute;mo vas a perseguir a los candidatos todo el d&iacute;a? La <strong>ONPE</strong> tendr&iacute;a que armar un aparato intenso&rdquo;, expres&oacute;.</div>
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	M&aacute;s reglas</h3>
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	Existen otras reglas aprobadas ayer y cuya vigencia ser&aacute; materia de un <strong>amplio debate</strong>. Tal es el caso del incremento de la valla electoral de 5% a 6% de <strong>votos v&aacute;lidos</strong>, para no perder la inscripci&oacute;n, en el caso espec&iacute;fico de las alianzas electorales.</div>
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	En buen cristiano, esto podr&iacute;a regir para las tres alianzas conformadas para el actual proceso electoral: <strong>Alianza Para el Progreso del Per&uacute;</strong>, <strong>Alianza Popular </strong>y <strong>Solidaridad Nacional-UPP.</strong></div>
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	Otra regla no menos controversial es el incremento del 20% al 25% del porcentaje para que los partidos o alianzas puedan designar en forma directa, sin elecciones internas, a sus candidatos para el Congreso.</div>
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	Asimismo, la norma aprobada ayer regula con mayor precisi&oacute;n la designaci&oacute;n de tesoreros para los procedimientos de los reportes financieros.</div>
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<br />
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		<strong>Gerardo T&aacute;vara,</strong> de <strong>Transparencia</strong>, opina que ninguna de estas modificaciones deber&iacute;a regir para el actual proceso, mientras que <strong>Tuesta </strong>considera que solo podr&iacute;a entrar en vigencia lo que resulte aplicable.</div>
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		&ldquo;No es lo mejor, pero es la ley. Mi posici&oacute;n es que se tiene que cumplir con la ley, pero obviamente en lo que resulta aplicable&rdquo;, refiri&oacute; Tuesta.</div>
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		El titular del<strong> JNE</strong>, Francisco T&aacute;vara, adelant&oacute; que esta instancia se tendr&aacute; que pronunciar en &ldquo;cada caso concreto&rdquo;.&nbsp;</div>
	<h3>
		&nbsp;</h3>
	<h3>
		Otras modificaciones</h3>
	<div>
		La Ley publicada ayer tambi&eacute;n especifica que un partido no debe contravenir al <strong>orden constitucional </strong>ni al sistema democr&aacute;tico. Asimismo, proh&iacute;be que el fundador de un partido est&eacute; procesado o condenado por terrorismo o narcotr&aacute;fico. En opini&oacute;n de <strong>Francisco T&aacute;vara,</strong> incluir a los<strong> &ldquo;procesados&rdquo; </strong>puede contravenir el principio de la presunci&oacute;n de<strong> inocencia.</strong></div>
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		&nbsp;</div>
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		Por otro lado, la inscripci&oacute;n de un partido ser&aacute; con el 4% de adherentes. Anteriormente se ped&iacute;a solo el 3%. Tambi&eacute;n se aprob&oacute; incrementar el porcentaje de 3% a 5% para la inscripci&oacute;n de una organizaci&oacute;n para los comicios municipales.</div>
	<div>
		&nbsp;</div>
	<h3>
		Una reforma accidentada</h3>
	<div>
		<div>
			<strong>Francisco T&aacute;vara</strong>, del JNE, record&oacute; que el proceso de aprobaci&oacute;n de<strong> las modificaciones de la Ley de Partidos Pol&iacute;ticos tuvo un largo v&iacute;a crucis</strong>. El texto fue aprobado en la primera semana de octubre del 2015, y se tard&oacute; alrededor de 20 d&iacute;as para el env&iacute;o de la aut&oacute;grafa al <strong>Ejecutivo.&nbsp;</strong></div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			El presidente <strong>Humala</strong> tambi&eacute;n demor&oacute; en decidir si promulgaba u observaba esta ley. Al final, decidi&oacute; devolver el texto al <strong>Congreso</strong>, sin siquiera tomar en cuenta las recomendaciones de los organismos electorales.</div>
		<div>
			&nbsp;</div>
		<div>
			El Congreso opt&oacute; por utilizar la figura de la insistencia para promulgar esta nueva Ley 30414, pero nuevamente el <strong>Ejecutivo </strong>se demor&oacute; hasta ayer para promulgarla.</div>
	</div>
	<p>&nbsp;</p>
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Prohibición de regalos podría regir en actual proceso de elecciones

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