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El s&aacute;bado pasado fue el 114 aniversario del nacimiento de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Jorge_Basadre" target="_blank">Jorge Basadre</a>, el m&aacute;s importante historiador de la rep&uacute;blica peruana. Ahora que se acerca el bicentenario del nacimiento del Estado, en medio de una grave crisis generada por la corrupci&oacute;n, conviene repasar algunas de sus tesis principales. Sobre todo, porque su &uacute;ltimo libro trata precisamente sobre corrupci&oacute;n.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/impresa/opinion/848546-fotocheck-politico-de-febrero" target="_blank">Fotocheck pol&iacute;tico de febrero</a>.
En efecto, poco antes de morir, Basadre entreg&oacute; un manuscrito que su editor, <a href="https://larepublica.pe/25-11-2004/murio-editor-carlos-milla-batres" target="_blank">Carlos Milla Batres</a>, public&oacute; con el t&iacute;tulo de Sultanismo, corrupci&oacute;n y dependencia en el Per&uacute; republicano. El t&iacute;tulo no fue aceptado por la familia que oblig&oacute; a retirar la edici&oacute;n del mercado. Por ello, sobreviven pocos ejemplares y para leerlo es necesario acudir a biblioteca.
El concepto de sultanismo lo toma de <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Max_Weber" target="_blank">Max Weber</a> para analizar un mundo pol&iacute;tico dominado por el libre arbitrio del mandatario. Establece una semejanza b&aacute;sica con el gobierno del sult&aacute;n del imperio otomano. En el caso peruano se traduce en una noci&oacute;n sencilla, el gobernante est&aacute; por encima de la ley. Es m&aacute;s, la norma es su voluntad y puede aspirar a la famosa frase de Luis XIV, &ldquo;el Estado soy yo&rdquo;.
Basadre halla los antecedentes del sultanismo contempor&aacute;neo en la tradici&oacute;n patrimonialista del imperio espa&ntilde;ol, que se habr&iacute;a prolongado en la rep&uacute;blica de los caudillos. En este sistema, no se distingue entre el erario p&uacute;blico y la hacienda del gobernante. Es m&aacute;s, hay vasos comunicantes y se espera que el primero alimente a la segunda.
<blockquote>
	En la concepci&oacute;n del historiador tacne&ntilde;o, el sultanismo es la base de la corrupci&oacute;n, porque al llegar al gobierno <a href="https://larepublica.pe/impresa/opinion/733537-el-estado-competencias-y-capacidades" target="_blank">el mandatario usa al Estado</a> para su beneficio y, adem&aacute;s, puede hacerlo. Todo se adec&uacute;a a su voluntad, si es necesario cambiar alg&uacute;n contrato, se firma una adenda.
</blockquote>
El segundo factor es la ansiedad por grandes obras p&uacute;blicas que logren el desarrollo. Basadre constata que se ejecutan obras a escala monumental que supuestamente son la llave para traer progreso. Estudia dos casos muy significativos: los ferrocarriles durante el guano y los empr&eacute;stitos y obra p&uacute;blica de Legu&iacute;a.
La conclusi&oacute;n de Basadre emparenta ambos procesos, sosteniendo que al ser obras de dimensi&oacute;n elefante requieren de empresas extranjeras, como Dreyfus durante el guano y la Foundation bajo Legu&iacute;a. No habiendo capital suficiente en el pa&iacute;s para esas magnitudes, el <a href="https://larepublica.pe/impresa/opinion/733537-el-estado-competencias-y-capacidades" target="_blank">Estado</a> contrata con empresarios extranjeros poco escrupulosos y pose&iacute;dos por el af&aacute;n de aumentar dram&aacute;ticamente su propio peculio. Entre estos grandes empresarios extranjeros y los gobernantes de turno se produce un cruce de intereses y se desata un gran esc&aacute;ndalo de corrupci&oacute;n.
<blockquote>
	Basadre tambi&eacute;n establece la presencia de un substrato cultural a las <a href="https://larepublica.pe/impresa/opinion/848237-la-corrupcion-y-los-empresarios" target="_blank">corruptas pr&aacute;cticas pol&iacute;ticas.</a> Cada cierto tiempo salta un gran esc&aacute;ndalo porque la corrupci&oacute;n existe cotidianamente en peque&ntilde;a escala. En el Per&uacute; existe bastante tolerancia ante la transgresi&oacute;n; si se hace con habilidad, sacarle la vuelta al Estado es cosa de aplaudir.
</blockquote>
En ese sentido, Basadre establece que la celebraci&oacute;n de la transgresi&oacute;n es la base de grandes esc&aacute;ndalos cada cierto tiempo. &iquest;Cu&aacute;ndo? Cada vez que se incrementan bruscamente los ingresos del Estado. Basadre estudia el guano y Legu&iacute;a. Podr&iacute;amos a&ntilde;adir los procesos m&aacute;s contempor&aacute;neos: las privatizaciones de <a href="https://larepublica.pe/tag/alberto-fujimori" target="_blank">Fujimori</a> y los super precios de las materias primas.
Una causa estructural, el sultanismo, se da de la mano con propuestas pol&iacute;ticas de mega obras, intervienen empresas extranjeras que refuerzan la dependencia corrompiendo a medio mundo gracias a gobernantes arbitrarios. Ida y vuelta para terminar en lo mismo. As&iacute;, el sultanismo es el eslab&oacute;n crucial de la corrupci&oacute;n.
El que ponga la ley por encima del gobernante habr&aacute; encarado este nudo gordiano del pa&iacute;s. Mientras sigan las adendas, todo es una broma.

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