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El segundo informe de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, SERVIR, trae un dato que era de esperar, pero que igual llama la atenci&oacute;n: los gobiernos regionales han pasado a emplear m&aacute;s personas que el gobierno nacional, 47% a 39%. Luego hay un 14% trabajando en los gobiernos locales.
Esto se produjo mientras el sector p&uacute;blico en conjunto crec&iacute;a 40% en los &uacute;ltimos 10 a&ntilde;os, de un mill&oacute;n a un mill&oacute;n cuatrocientos mil en todo el pa&iacute;s.
Esto puede ser visto desde varios &aacute;ngulos. Sin duda el nuevo 47% parece una cifra descentralista, puesto que son 25 los gobiernos regionales. Adem&aacute;s con el paso de los a&ntilde;os han venido recibiendo responsabilidades desde el gobierno central, y aumentando su capacidad de ejecuci&oacute;n de proyectos.
Tambi&eacute;n podr&iacute;a sospecharse un proceso de abultamiento innecesario de la burocracia, como un cap&iacute;tulo del clientelismo pol&iacute;tico. Sin embargo esto tambi&eacute;n se le puede achacar a Lima y a los municipios del pa&iacute;s. En t&eacute;rminos generales hay lugares donde los empleados p&uacute;blicos sobran y otros donde faltan.
Sobre lo anterior SERVIR precisa que casi un 60% de los empleados p&uacute;blicos hoy est&aacute; sobre todo en la educaci&oacute;n b&aacute;sica y universitaria, la salud, la Fuerza Armada, y la polic&iacute;a. Son las llamadas carreras especiales que cruzan las l&iacute;neas geogr&aacute;ficas mientras trabajan, y cobran, en la n&oacute;mina de los distintos tipos de gobiernos.
A pesar de la abundancia de plazas disponibles, un puesto p&uacute;blico sigue siendo considerado un privilegio, y en esa medida motivo pol&eacute;mico. Una reciente queja fujimorista sobre la presencia de personas del actual gobierno en las comisiones de transferencia vuelve a revelar el celo que hay sobre estos temas.
En efecto hay incluso personas especializadas en actuar como jefes de personal del Estado oficiosos, dedicados a tratar de impedir contrataciones consideradas inadecuadas. Pero la experiencia sugiere que ir contra las leg&iacute;timas preferencias del gobierno contratador parece m&aacute;s bien sa&ntilde;udo, y pr&aacute;cticamente nunca funciona.
Probablemente en la mayor&iacute;a de las regiones no hay este tipo de preocupaci&oacute;n, que suele clasificar por el lado ideol&oacute;gico, en la medida que el personal adecuadamente capacitado para las tareas de gobierno tiende a ser escaso. Adem&aacute;s en ciertas regiones est&aacute; la competencia de un sector privado en fuerte expansi&oacute;n.

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