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<p>Efectos. El Estado recauda anualmente solo un 33% de lo anunciado por impuestos de <a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/743970-transparencia-y-aceptacion-social-son-muy-necesarias-en-la-industria-minera" target="_blank">miner&iacute;a</a>. Grupo Propuesta Ciudadana advierte que no solo bajos precios pasaron factura.</p>


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	Para nadie es un secreto que la recaudaci&oacute;n por concepto de la <a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/746616-canon-minero-cayo-en-s2967-millones-desde-2012" target="_blank">actividad minera</a> viene en ca&iacute;da libre, pero no solo es por el factor de menor precio de los metales a nivel internacional.</div>
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	<strong>PUEDES LEER: </strong><a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/746616-canon-minero-cayo-en-s2967-millones-desde-2012" target="_blank">Canon minero cay&oacute; en S/2.967 millones desde 2012</a></div>
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	Epifanio Baca, del Grupo Propuesta Ciudadana, se&ntilde;ala que la medida del gravamen minero tomada por el presidente Humala en 2011 muestra que la recaudaci&oacute;n est&eacute; entre los S/ 750 y S/ 800 millones anuales, muy lejos de los S/ 3 mil millones anunciados como resultado de ese nuevo marco tributario para el sector.</div>
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	La renta capturada por el Estado pas&oacute; de S/ 11.108 millones en 2011 a S/6.077 millones en el 2014, lo que representa una reducci&oacute;n de 45%. Para el 2015 la cifra no es mejor pues la <a href="https://larepublica.pe/economia/738770-senace-recibio-primer-estudio-de-impacto-ambiental-para-evaluacion" target="_blank">recaudaci&oacute;n minera</a> fue S/ 4.205 millones, es decir 31% menos que el a&ntilde;o anterior.</div>
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	&quot;Esto ha pasado porque esas medidas se toman cuando los precios de los minerales estaban en ca&iacute;da. Los precios explican la mayor parte de este resultado pero tambi&eacute;n un segundo factor es que al momento de negociar estas medidas el gobierno acept&oacute; que los&nbsp;pagos que se hac&iacute;an por gravamen minero se descontaban como gastos a la hora de calcular el impuesto a la renta&quot;, se&ntilde;al&oacute; Baca.</div>
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	Explic&oacute; que con esta modificaci&oacute;n si bien hay m&aacute;s ingresos para el gobierno nacional, el impuesto a la renta es menor y eso impacta directamente sobre las regiones receptoras del canon.</div>
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	Para Gustavo &Aacute;vila, investigador principal del Grupo Propuesta Ciudadana, una pol&iacute;tica tributaria adecuada debe mirar un conjunto de variables y considerar que el Estado sea retribuido correctamente por la extracci&oacute;n de sus recursos naturales.</div>
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	&quot;El esquema tributario aplicado desde el 2011 entendemos que tuvo mucha variable pol&iacute;tica, mucha discusi&oacute;n en donde lo que se quer&iacute;a era sacar la noticia de que el Estado hab&iacute;a negociado bien, pero creemos que se apresur&oacute;. Se pens&oacute; que los precios iban a &nbsp;estar altos muchos a&ntilde;os m&aacute;s y no se consider&oacute; que iban a caer&quot;, refiri&oacute;.</div>
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	En ese sentido, propuso una revisi&oacute;n del esquema tributario aplicado al sector minero, pero con mayores datos, &nbsp;pues el actual contexto de precios bajos de los minerales ser&iacute;a propicio para ello al estar alejado de presiones.</div>
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	Entre el 2012 y el 2015, los ingresos por el Impuesto Especial a la Miner&iacute;a (IEM) y el Gravamen Especial a la Miner&iacute;a (GEM) disminuyeron en 60% y el Impuesto a la Renta (IR) en 69%, lo cual se explica principalmente por el descenso de los precios y otras variables como los costos directos e indirectos.</div>
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	Un dato adicional que pone en el tapete el grupo Propuesta Ciudadana es que la relaci&oacute;n entre renta minera y el valor de la producci&oacute;n minera ascendi&oacute; a 14,2% el a&ntilde;o 2011 y a partir de all&iacute; tiende a caer de manera continua hasta llegar a 6,9% en el 2015, lejos de la tasa registrada en el 2011 y m&aacute;s lejos a&uacute;n de las cifras de 2006 y 2007 cuando bordeaban el 16%.</div>
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<h3>
	Menores ingresos por a&ntilde;o</h3>
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	El ingreso obtenido por las medidas en el periodo comprendido entre el 2011 y el primer trimestre del 2016 fue de S/ 4.184 millones que comparado con los S/ 12 mil millones esperados (a raz&oacute;n de S/ 3 mil millones por a&ntilde;o) es apenas la tercera parte.&nbsp;</div>
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	Al respecto, Propuesta Ciudadana advierte que a ese monto hay que restarle el impacto negativo sobre el impuesto a la renta que tienen las nuevas medidas, por lo que el resultado neto producido por ambas medidas fue de S/ 2.969 millones, lo que equivale a una recaudaci&oacute;n de S/ 689 millones por a&ntilde;o.</div>
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	<a href="https://larepublica.pe/impresa/economia/749408-efectos-del-nuevo-marco-tributario-minero"><img alt="" src="http://cdn2.larepublica.pe/sites/default/files/styles/img_940x598/public/imagen/2016/03/18/infografia-economia-Noticia-749408.jpg" style="width: 620px; height: 472px;" /></a></div>


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