MTC publicó normativa para evitar fraudes en la entrega de brevetes

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de la Directiva n.° 003-2022-MTC/18, aprobó las “Reglas de negocio destinadas a evitar conductas fraudulentas para la obtención de las licencias de conducir”, cuya finalidad es impedir que se cometan actos ilegales durante la entrega de brevetes.

La normativa tiene como objetivo establecer medidas antifraude en el proceso de otorgamiento de brevetes, a través de la transparencia en las etapas de obtención, regulado en el Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir (RNSELC).

Todo ello deberá garantizar las capacidades y destrezas que debe tener el titular de una licencia para la conducción de un vehículo en la vía pública.

Algunas medidas generales antifraude

La directiva del MTC establece algunas disposiciones a tomar cuando se presenten determinados hechos, en las fases de evaluación médica y psicológica, formación, y evaluación de conocimientos y habilidades en la conducción.

Es así que, si se observa una “huella maltratada” en el DNI, el centro de emisión de cada gobierno regional y local realizará la respectiva validación, a través de un módulo manual en el Sistema Nacional de Conductores (SNC), que permitirá cargar el documento de identidad.

No obstante, se debe tener en cuenta que dicho proceso se dará solo en el supuesto de que se obviara el uso del lector biométrico. La validación manual se realizará hasta la implementación de la certificación en automático mediante la consulta en línea en el Reniec.

Otra de las medidas antifraude que llevará a cabo la normativa es que, ante una denuncia sobre una posible vulneración de los lectores biométricos, la Oficina General de Tecnología de la Información del MTC evaluará y recomendará las acciones que correspondan a la Dirección de Circulación Vial de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes del MTC.

Por otro lado, se establecerá un módulo de registro para información de los accesos a las cámaras de las entidades habilitadas para emitir certificados de salud para postulantes a licencias de conducir (Ecsal), escuelas de conductores y centros de evaluación.

A su vez, se dispone que las características de los equipos de video y cámaras deben permitir la identificación del rostro del postulante. Por último, también se ordena la implementación de un link en el SNC a disposición de las Ecsal, escuelas de conductores y centros de evaluación, con información de los dispositivos biométricos que cumplen las características.

Evaluación médica

Con el fin de evitar una conducta fraudulenta en la fase de evaluación médica y psicológica, la Directiva dispone la aplicación de alertas en el SNC, cuando se inscribe estos exámenes con resultado aprobado, “no apto” o que resulte con observaciones.

En el caso de observaciones, la alerta deberá darse como máximo en el plazo de seis meses entre el registro de la mencionada evaluación observada y la aprobada.

Otra disposición antifraude adicional es la implementación de alertas similares cuando no se cumpla con los tiempos mínimos de la evaluación médica y psicológica que ordena la normativa vigente.

En todos los casos, estas deberán comunicarse a la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran) para la fiscalización correspondiente, verificándose la debida recepción.

Conocimientos y habilidades

Para la fase de examen de conocimientos y de habilidades en la conducción, se ha dispuesto la implementación de una alerta en el SNC, cuando el evaluador o director del centro de evaluación registre su huella dactilar, tanto en su local como en otro de estos recintos, en un mismo horario.

También se dispuso la instauración de una alerta cuando el evaluador o director del centro de evaluación inscriba su huella dactilar en el local de otro de estos recintos, ubicado en una distinta ciudad al que pertenece, en un mismo día.

En ambos casos, estas deberán ser comunicadas a la Sutran para la fiscalización correspondiente y verificar la debida recepción.

También se ha decretado la ejecución de un módulo web para la asignación aleatoria de las computadoras en los exámenes de conocimientos. Así como la instauración de un módulo para el registro por parte de los centros de evaluación de los casos de reexaminación.

Finalmente, para la fase de procedimiento de otorgamiento de la licencia de conducir, se ordenó como medida adicional la implementación de un módulo para el registro por parte de los centros de emisión de la información sobre los supuestos de reexaminación.