Propuestas para reducir la informalidad laboral
Economía. Previo al mensaje de 28 de julio, las centrales sindicales plantean eliminar los regímenes laborales que consideran discriminatorios, como el de las agroexportaciones, así como el de las exoneraciones tributarias.
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Por: Ani Lu Torres L.
Ante un crecimiento económico todavía insuficiente para absorber a los más de 250 mil peruanos que cada año buscan un empleo, los sindicatos de trabajadores han presentado al Gobierno una propuesta con dos ejes temáticos: formalización laboral y reforma tributaria.
Dicha propuesta es la tercera que recibe el Gobierno de Martín Vizcarra para poder activar la economía del país. Las dos primeras fueron el Informe de Competitividad 2019 y la Agenda País, ambas de los gremios empresariales.
Las tres toman relevancia a días del mensaje a la nación.
Propuesta sindical
El documento titulado “Poner al trabajo en el centro de la sociedad y la economía, regular el mercado para garantizar derechos”, elaborado por la Central Única de Trabajadores (CUT) y por la CGTP, busca reformular el objetivo prioritario 5 de la actual Política Nacional de Competitividad promulgada a fines del 2018.
“Pues esta solo se estaría enmarcando bajo un enfoque económico financiero, y no sobre el trabajo y los derechos”, según sostuvo Gerónimo López, secretario general de la CGTP.
Entre sus propuestas, los sindicatos plantean eliminar los regímenes laborales discriminatorios, como el de las agroexportaciones. Sostienen que "en los segmentos empresariales, donde existen regímenes con menores costos laborales, los índices de formalidad son pobres".
Proponen que se establezca un marco normativo y los incentivos adecuados para la promoción y generación de empleo digno y productivo entre la población. Así como garantizar, desde el Estado, la negociación colectiva.
Además de aumentar presupuesto a la Sunafil para fomentar la fiscalización laboral, que “va de la mano con la formalización”. En ese sentido, garantizar la estabilidad laboral y protección contra el despido arbitrario.
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"Los trabajadores no vamos contra el desarrollo sino contra cómo se está planteando la productividad [...] Se debe identificar a los sectores claves y ahí llevar tecnología, créditos, capacitación [...] la industrialización del país es clave para crear empleo”, subrayó López.
Incentivos a empresas
En un punto que parecen coincidir algunos especialistas, el Ministerio de Trabajo y sindicatos es en el de dar incentivos a las empresas que promuevan el empleo formal. Aunque, según la CGTP y la CUT, “dichos incentivos deben ser para las pequeñas y medianas empresas, donde está el grueso de masa asalariada informal (90%)”.
No obstante, para el laboralista Germán Lora, solucionar la informalidad laboral en las mypes o pymes no pasa por incentivos, “pues ya tienen un régimen de beneficios”, sino que debería revisarse la opción de las remuneraciones mínimas diferenciadas por regiones o actividad económica.
Plantea un paquete. Que también va desde la revisión de las reposiciones por despido, así como la de reducir la carga de obligaciones a las empresas. "Las están agobiando. No digo que se deje de legislar, pero de manera razonable", indicó. Finalmente, agregó: "una medida no hará que la aguja se mueva, debe ser integral".
En opinión del sociólogo Enrique Fernández-Maldonado, las mypes deberían tener trámites administrativos simplificados así como generar políticas de acceso al crédito, entre otros.
“En líneas generales, el Estado debe cumplir con una política agresiva de inversión pública para revertir la caída de una menor tasa de empleo formal, así como adoptar políticas anticíclicas para dinamizar la economía y el empleo”, anotó.
Reforma tributaria
El segundo eje de propuestas de los sindicatos está relacionado con una reforma tributaria. En esta plantean la eliminación de exoneraciones tributarias "innecesarias" a los bancos, aseguradoras y entidades financieras, a los casinos y tragamonedas, así como universidades e institutos.
Así como combatir de manera efectiva la elusión y evasión tributaria. Derogar la devolución de IGV a las grandes empresas, entre otras que reformularían la política fiscal.
Sobre el tema, el abogado tributarista Jorge Manini señaló que “es positivo que progresivamente las exoneraciones tributarias se reduzcan, pero identificando quienes realmente son los beneficiados”, señaló.
Marcharon contra Política Nacional de Competitividad
- La Central de Trabajadores Únicos junto con la CGTP marcharon ayer en diferentes partes del país ante la eventualidad de que se recorten los derechos laborales e implementar el Decreto Supremo N° 345-2018-EF, que aprobó la Política Nacional de Competitividad y Productividad (PNCP).
- Las centrales se muestran en contra de un posible recorte de vacaciones, CTS, congelamiento de sueldo mínimo, entre otros.
- La jornada de movilización también se realizó en solidaridad con las exigencias de los pobladores del Valle de Tambo, en Arequipa, que se oponen al proyecto minero Tía María, en aras de respetar el medio ambiente y la actividad agrícola.
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