El Segundo Juzgado Civil de Abancay declaró improcedente la demanda de cumplimiento con la que el ciudadano Mateo Ccerare Pariona solicitaba que el Poder Judicial ordenara a la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso que elabore un proyecto de reforma total de la Carta Magna.
Ccerare Pariona fundamentaba su requerimiento en la Ley 27600, ley que suprimió la firma del exdictador Alberto Fujimori de la Carta Magna de 1993 y que dio un plazo de tres días para que la Comisión de Constitución realice una iniciativa de reforma “tomando en cuenta en particular el texto de la Constitución de 1979″. Dicha norma fue promulgada el 14 de diciembre de 2001.
Uno de los primeros argumentos del juez Roger Choque Ripa para desestimar el pedido es la sentencia de 2003 del Tribunal Constitucional, que precisa que la Ley 27600 “solo autoriza a la referida comisión a que pueda proponer un proyecto de ley de reforma total de la Constitución, comisión que incluso no requería de dicha autorización, ello por cuanto es un tema que incumbe al Congreso”.
“Una interpretación distinta vulneraría lo establecido en el artículo 93 de la Constitución Política del Perú, que establece que los congresistas no están sujetos a mandato imperativo”, se lee en la resolución emitida el 12 de agosto, a la que La República tuvo acceso.
En esa misma línea, el magistrado sostiene que no resulta apropiado mandar a elaborar una iniciativa para el cambio total de la Carta Magna, ya que ello “es un acto discrecional que le corresponde a los congresistas, enmarcada dentro de la discrecionalidad política, conferida a los poderes constituidos como el Congreso”.
Foto: documento
Además del fallido intento del presidente Pedro Castillo para un referéndum constituyente, desde el Congreso se han presentado hasta cinco iniciativas para el cambio íntegro de la Carta Magna de 1993.
Todos los referidos proyectos de ley sobre dicha materia tienen algo en común: han sido propuestos por parlamentarios de Perú Libre y hasta el momento no han sido debatidos ni dictaminados en la Comisión de Constitución. Estos son:
Proyecto | Autor | Estado | Fecha de presentación |
00174/2021-CR: “Ley de reforma constitucional que incorpora la asamblea constituyente para una nueva constitución” | Alex Flores | En comisión | 10/9/2021 |
00274/2021-CR: “Ley de reforma constitucional para convocar a referéndum y cambiar la Constitución de 1993″ | Wilson Quispe | En comisión | 17/9/2021 |
01016/2021-CR: “Ley que modifica el artículo 206 de la Constitución Política del Perú y reconoce legitimidad a la asamblea constituyente para realizar la reforma total de la Constitución” | Guido Bellido | En comisión | 17/12/2021 |
01135/2021-CR: “Ley que incorpora el referéndum para una nueva constitución en las Elecciones Regionales y Municipales 2022″ | Américo Gonza | En comisión | 14/1/2022 |
01744/2021-CR: “Ley que autoriza a convocar a elección de representantes populares integrantes de la asamblea constituyente” | Margot Palacios | En comisión | 18/4/2022 |