Proponen otorgar a adultos mayores de 60 años en Perú descuentos en transporte, servicios, comisiones bancarias y más

En el Congreso de la República, se propuso un nuevo proyecto de ley, el cual establece una serie de "beneficios sociales y económicos en favor de los adultos mayores", como menciona el título del documento. Se trata del proyecto de ley N°9847/2024-CR, establecido por la congresista María Jessica Córdova Lobatón, miembro del partido de Renovación Popular.

La nueva ley tiene como propósito garantizar una vida digna a los adultos mayores para promover su integración en la sociedad de forma plena y activa. La congresista identifica a un adulto mayor como una persona de 60 años a más, quienes serían los beneficiarios de este conjunto de medidas.

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¿Qué beneficios sociales y económicos ofrece la ley?

El documento subraya la intención de brindar a los adultos mayores de 60 años descuentos significativos en la adquisición de bienes y servicios esenciales. Los descuentos se darían en los siguientes rubros:

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1. Precios de entradas en actividades recreativas y culturales (cines, teatros, museos, eventos deportivos y todo espectáculo público). No cuentan actividades benéficas o de población vulnerable.
2. Transporte público (urbano, provincial, interprovincial y aéreo).
3. Servicios básicos (energía eléctrica, agua y telefonía).
4. Precios regulares de hospedajes, hoteles y hostales.
5. Precios de consumo en restaurantes y otros proveedores de alimentos preparados (no aplica para restaurantes del Nuevo Régimen Único Simplificado).
6. Servicios médicos (odontológicos, consultorios, hospitales, policlínicos y clínicas privadas).
7. Medicamentos con receta médica, en farmacias o boticas.
8. Servicios técnicos y profesionales.
9. Gastos, tasas de interés, comisiones y transacciones bancarias/financieras.
10. Derechos notariales, servicios protocolares y extraprotocolares en Notarías Públicas.

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La situación del adulto mayor, según el proyecto de ley

El proyecto de ley presentado por la congresista Córdova Lobatón resalta la vulnerabilidad de los adultos mayores en el Perú, quienes representan el 13.9% de la población en 2024. De acuerdo a la justificación del proyecto, este grupo enfrenta altos niveles de informalidad laboral, ingresos precarios y limitada capacidad para acceder a pensiones o servicios básicos. Además, la discriminación por edad y los estereotipos negativos agravan su exclusión económica y social, lo que perpetua las condiciones de vida precarias y falta de oportunidades para un envejecimiento activo.

El documento rescata los avances hechos por el gobierno, como la Ley Nº 30490, "Ley de la Persona Adulta Mayor". Sin embargo, de acuerdo al proyecto, esta ley sigue sin ser suficiente. La justificación también incluye datos del INEI y del Ministerio de Trabajo, donde rescatan que más del 80% de este grupo trabaja en empleos informales con ingresos bajos y sin protección social. Esta realidad exige una intervención estatal que priorice su inclusión y dignificación como sujetos de pleno derecho.

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¿Cuáles serían los efectos de la ley sobre la legislación?

El proyecto de ley no contradice ni entra en conflicto con ninguna norma vigente del sistema jurídico peruano. Según se detalla en la misma propuesta legislativa del proyecto, las medidas planteadas se enmarcan dentro de los principios establecidos en la Constitución y respetan los derechos fundamentales garantizados por el Estado.

Entre los efectos más destacados, esta iniciativa fortalecería la legislación existente, lo que complementaría disposiciones como la ya mencionada Ley Nº 30490 al proponer un enfoque más amplio y estructurado para la protección de los adultos mayores. La propuesta introduce beneficios específicos orientados a mejorar su calidad de vida, su acceso a servicios básicos y su participación activa en la sociedad, lo que contribuiría a cerrar las brechas sociales que afectan a este grupo.