El Poder Ejecutivo observó en febrero de este 2023 la ley que actualiza el Bono de Reconocimiento. Sin embargo, el Pleno del Congreso de la República aprobó por insistencia esta norma en busca de favorecer los afiliados que migraron de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Por ello, surge la duda sobre quiénes podrían ser los beneficiarios y qué falta para que entre en vigencia. Te lo contamos aquí.
Con 86 votos a favor, la representación nacional consiguió una amplia mayoría para aprobar por insistencia los proyectos de ley 1260, 1802, 1913, 1958 y 2133 que proponen actualizar el bono de reconocimiento a los aportantes y exaportantes de la ONP. En cifras, son 3,1 millones de personas que se trasladaron desde el 2002 al 2021, y por consiguiente, se les reconocerán los aportes que hicieron durante su permanencia en la ONP.
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La iniciativa, que debe ser promulgada próximamente, no solo beneficia a los que migraron al Sistema Privado de Pensiones (SPP), sino también alcanza a aquellos afiliados que decidan en un futuro traspasarse a una AFP.
Por ello, según estimaciones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), existen 1,96 millones de aportantes del Sistema Nacional de Pensiones que pasarían al privado al saber que dispondrán del nuevo bono de reconocimiento.
Esta medida ha sido esperada por miles de afiliados de la ONP que se cambiaron desde inicios del 2002 a una AFP y, debido a ello, perdieron la totalidad de sus fondos. Sin embargo, es importante recalcar que, con la actualización del Bono de Reconocimiento, el trabajador podrá disponer de este desembolso una vez se jubile. Por ello, el exministro de Economía Luis Miguel Castilla calculó que esta iniciativa beneficiará en el corto plazo a unos 50.000 aportantes que están cerca de la jubilación.
Medida también beneficiará a aquellos afiliados que decidan en un futuro pasarse al SPP. Foto: ONP
En resumen, mostramos aquí los potenciales beneficiados que recibirán el desembolso siempre al jubilarse:
Al ser probado por insistencia en el Parlamento, el presidente del Congreso tiene la prerrogativa de firmar la autógrafa y promulgarla. Posterior a ello, debe publicarse en el Diario Oficial El Peruano, y a partir de esta fase, segun indica la ley, el Ejecutivo tiene hasta 12 meses para otorgar el nuevo bono de reconocimiento.
"El Poder Ejecutivo mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, en un plazo no mayor de 12 meses de publicada la ley, emite el Bono de Reconocimiento para los trabajadores afiliados al Sistema Nacional de Pensiones, que opten por incorporarse al Sistema Privado de Pensiones desde el 2002 en adelante", versa la diposición complementaria de la autógrafa de ley.
No obstante, durante ese interín, es muy probable —como ha sucedido con otras leyes que tienen un fuerte impacto en el fisco—, que el Ejecutivo presente una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC) y todo dependerá de lo que resuelva este máximo órgano.
Según advierte la ONP, la aprobación del nuevo bono de reconocimiento pone en serio riesgo la sostenibilidad del Sistema Nacional de Pensiones, debido a que causará una migración masiva de aportantes al Sistema Privado de Pensiones, lo que demandará un costo fiscal superior a los S/40.000 millones.
Además, la falta de aportes tendrá un impacto directo en el financiamiento del pago de las pensiones, debido a que las aportaciones de los afiliados se utilizan actualmente para el pago de la planilla mensual a más de 630.000 asegurados en todo el país.
Si bono de reconocimiento prospera, habrá un costo fiscal superior a los S/40.000 millones, advierte la ONP.
“La aprobación de este nuevo bono de reconocimiento agravará este desbalance financiero porque se estima que alrededor de 4,6 millones de afiliados podrían dejar de aportar al Sistema Nacional de Pensiones", señaló Victor Hugo Montoya, jefe de la ONP.
Similar postura tiene el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), que refiere que esta norma impulsada desde el Parlamento pone en riesgo las pensiones dignas en la vejez y que descompensa el Sistema Nacional de Pensiones.
Así figura el sitio web para saber la cantidad de aportes en tu ONP. Foto: Captura
En entrevista para La República, el jefe de la ONP, Victorhugo Montoya expresó su preocupación porque esta norma generaría un alto costo fiscal para el Estado y un masivo traslado de afiliados a las AFP. Además dijo que lo que recibirían los afiliados serían un monto menor.
"La gente piensa que va a recibir un bono muy alto, pero es un aporte realizado hace tiempo de la gente que se pasó del Sistema Nacional y aportó un poquito y no llega ni a S/4.000 lo que sería el monto del bono de reconocimiento, sino que por muchas personas sale alto (el costo fiscal)", expresó.
En la actualidad existen 4 compañías de AFP: Integra, Profuturo, Hábitat y Prima AFP.
Proyecto que plantea 4 UIT aún no ha sido debatido en la Comisión de Economía. Foto: Composición LR/Andina
Para saber cuánto de porcentaje pagas, debes visitar la web o app de tu AFP e ir al apartado de "estado de cuenta".
La ONP enfatizó que el bono de reconocimiento podrá retirarse siempre y cuando el ciudadano —ligado o no a la SNP— cumpla 65 años. ¿Entonces, quienes migren a la AFP no verán un sol de sus aportes? De acuerdo a la institución, al pasarse a la AFP de su conveniencia, el afiliado inicia desde cero en su Cuenta de Capitalización Individual (CIC).
Ello podría poner en peligro su pensión y acceso a la salud, ya que el bono estará disponible una vez que se llegue a la edad de jubilación. La ONP recomendó a sus afiliados orientarse adecuadamente para saber si califica al bono de reconocimiento y estimar de cuánto sería su futura pensión “para tomar una mejor decisión”.
Es muy probable que el Ejecutivo presente una demanda de inconstitucionalidad ante el TC para que el bono de reconocimiento no prospere. Foto: Andina