Recaudación tributaria disminuyó un 17,4% en el 2020

En el 2020, se recaudaron 93.128 millones de ingresos tributarios del Gobierno central (descontando las devoluciones de impuestos), alcanzando así una presión tributaria estimada de alrededor de 13,2%. Dicho importe representó 17.634 millones de soles menos que en 2019, lo que significa una contracción del 17,4%, menor al 22,5% proyectado en el Marco Macroeconómico Multianual (MMM), informó la Sunat.

Asimismo, en diciembre de 2020 se recaudaron un total de 9.376 millones de soles, lo que representó una caída del 3,1%, la contracción menos profunda del año pasado. En términos generales, el desempeño de la recaudación del año 2020 estuvo marcado por tres factores: la menor actividad que hubo producto del confinamiento y que desde el tercer trimestre se viene reanudando de manera progresiva; las medidas de alivio y otorgamiento de liquidez a los contribuyentes por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Sunat; y, en menor medida, por un efecto estadístico en contra generado por los cerca de 800 millones de soles en menores pagos extraordinarios registrados en el 2020 respecto al 2019.

A detalle

En lo que respecta al Impuesto a la Renta, se recaudaron 38.167 millones de soles durante el 2020, lo que representó una disminución del 14,8% y 5.849 millones de soles menos con respecto al año previo. Este comportamiento se debe a los menores Pagos a Cuenta de Tercera Categoría (-22,9%), Impuesto a la Renta de Segunda Categoría (-25,0%), Regularización (-29,0%) y Quinta Categoría (-7,6%); efecto atenuado por los mayores pagos recibidos por concepto de Rentas de No Domiciliados (+32,6%).

Los menores pagos a cuenta del Régimen General (RG) y el Régimen Mype Tributario del Impuesto a la Renta de la Tercera Categoría fueron por los menores ingresos debido a la contracción en la actividad económica, la aplicación de saldos a favor y las modificaciones en los coeficientes de pago a cuenta mensual, incluyendo la suspensión o rebaja aplicada en virtud del Decreto Legislativo N° 1471. No obstante ello, es oportuno mencionar la significativa recuperación del sector minería, registrada en los últimos meses del año.

Por su parte, el resultado en la Regularización Anual del Impuesto a la Renta responde principalmente al efecto estadístico negativo generado por los mayores pagos extraordinarios registrados en el 2019, que incrementaron la base de comparación. Esta diferencia de pagos extraordinarios fue de aproximadamente 1.200 millones de soles a favor del 2019, que representa una mayor base de comparación.

En tanto, la recaudación por el Impuesto General a las Ventas (IGV) alcanzó los 55.392 millones de soles, lo que registró una disminución del 14,3%.

A nivel de componentes, el IGV interno registró una recaudación de 32.708 millones de soles (-15,2%), principalmente por el menor desempeño de la demanda interna durante el 2020 debido a la pandemia. A su vez, el IGV de importaciones recaudó 22.684 millones de soles (-13,0%), en relación a las menores importaciones corrientes (alrededor de -15,0%).

La recaudación por concepto de Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) sumó 6.917 millones de soles, lo que significó una caída del 17,3% y una menor recaudación de 1.299 millones de soles respecto del año 2019. Es oportuno mencionar que a partir de noviembre pasado se observó una significativa recuperación de la recaudación del ISC, principalmente asociado a las mayores liquidaciones del tributo por las importaciones de combustibles.

A nivel de componentes, el ISC interno registró una recaudación de 4.030 millones de soles (-20,3%) y el ISC importado, de 2.888 millones de soles (-12,7%).

El rubro de Otros Ingresos marcó una recaudación de 8.610 millones de soles durante el 2020, monto que representa una contracción del 26,1% y menores ingresos de 2.828 millones de soles.

Finalmente, las devoluciones de impuestos ascendieron a 17.180 millones de soles durante el 2020, importe que representó una reducción de 6,5% en términos anuales. La reducción está sustentada principalmente en las menores devoluciones a los exportadores, ello debido a la menor actividad económica ocasionada por la pandemia.

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