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En febrero se promulg&oacute; en Chile el Decreto Supremo # 148 que aprueba el Plan &ldquo;Energ&iacute;a al 2050&rdquo;. El Plan fue preparado en 18 meses por 27 miembros. Entre ellos est&aacute;n los principales productores y consumidores de energ&iacute;a (Consejo Minero, Asociaci&oacute;n de Generadores de Energ&iacute;a y de gas natural), as&iacute; como la comunidad acad&eacute;mica, las ONG ambientalistas (WWF), defensores de los derechos ind&iacute;genas y, tambi&eacute;n, de protecci&oacute;n del consumidor.
Energ&iacute;a 2050 (1) dice que Chile debe cumplir su compromiso de reducir en un 30% las emisiones de gases de efecto invernadero al a&ntilde;o 2030. Para ello aprueba una amplia gama de pol&iacute;ticas y metas cuantificables. Mencionemos una: las fuentes de energ&iacute;as renovables (no contaminantes) tendr&aacute;n una participaci&oacute;n del 70% en la generaci&oacute;n el&eacute;ctrica.
Energ&iacute;a 2050 se&ntilde;ala actores y responsabilidades. As&iacute;, por ejemplo, para aumentar las inversiones en infraestructura en la cadena de combustibles en consistencia con las condiciones planteadas en el Eje &ldquo;Gesti&oacute;n del Territorio&rdquo;, se establece que los actores son la Empresa Nacional de Petr&oacute;leo, las empresas distribuidoras y las transportistas.
Finalmente, &ldquo;el Ministerio de Energ&iacute;a ser&aacute; encargado de liderar la implementaci&oacute;n de la Pol&iacute;tica Nacional de Energ&iacute;a, realizar su seguimiento y realizar un informe anual de sus avances al Consejo de la Sociedad Civil del Ministerio de Energ&iacute;a&rdquo; (DS # 148, Art. 2).
Hay varias cosas claves ac&aacute;. El Estado (no el mercado) lidera un concertado con todos los actores de la sociedad. El compromiso es vinculante para todos pues se plasma en un Decreto Supremo. Y el Ministerio de Energ&iacute;a, bajo responsabilidad, lidera su implementaci&oacute;n.
Qu&eacute; diferencia con el Per&uacute;, donde no hay un Plan Energ&eacute;tico de Largo Plazo. Lo &uacute;nico que hay son &ldquo;planes referenciales&rdquo;, o sea proyecciones lineales de oferta y demanda. Y no es que falten profesionales, que los hay y muy buenos. Ni tampoco que no haya planes, pues tenemos la &ldquo;Nueva Matriz Energ&eacute;tica Sostenible (NUMES), financiada por el BID y que duerme en alguna gaveta.
Pero aqu&iacute; prima la ley del mercado, mejor dicho de las empresas, lo cual nos viene desde la Ley de Hidrocarburos (Ley 26221) de 1993. Esa ley del mercado hace que lo que piden los empresarios se vuelva realidad, mientras que sucede lo contrario cuando es el Estado quien lo pide (sorpr&eacute;ndase, de vez en cuando lo hace).
Esa libertad empresarial tiene un sustento de fondo: la Ley 26221 dice que los empresarios son los due&ntilde;os de la mol&eacute;cula de gas y petr&oacute;leo, motivo por el cual nadie, ni siquiera el Estado, puede decirles qu&eacute; hacer con ella.
&iquest;Quiere el Estado darle gas a la Regi&oacute;n Sur del Per&uacute;, masificar el gas a domicilio, tener gas natural vehicular, una industria petroqu&iacute;mica para la diversificaci&oacute;n productiva, descentralizar el pa&iacute;s y generar miles de empleos? Para ello el Estado tiene que pedirle el gas a los due&ntilde;os del Lote 58 (CNPC de China) y del Lote 88 (Consorcio Camisea). Pero las empresas hasta hoy no concretan esa oferta y el gobierno tampoco ha hecho mucho para concretarla. Por ello, hasta hoy no est&aacute; garantizada la oferta de gas, pero el Gasoducto se est&aacute; construyendo. De Ripley.
En Chile hay consenso acerca del rol de la empresa p&uacute;blica : ENAP tiene encargos expl&iacute;citos. En el Per&uacute; hay un amplio sector (66% seg&uacute;n la &uacute;ltima encuesta de Datum) que pelea hace 20 a&ntilde;os para que no se privatice Petroper&uacute; y que se le fortalezca y se modernice, mientras que los proprivatizaci&oacute;n siguen pidiendo su disoluci&oacute;n. Esto debe terminar. PPK ha dicho que fortalecer&aacute; la empresa, lo que tambi&eacute;n plantean el Frente Amplio y Fuerza Popular (con diferencias importantes entre todos ellos, ciertamente). Es la hora del consenso positivo para Petroper&uacute;,
Se quedan temas en el tintero: el Plan de Masificaci&oacute;n Nacional y la exportaci&oacute;n del gas del Lote 56 a M&eacute;xico. La cuesti&oacute;n es que todo lo se&ntilde;alado aqu&iacute; puede y debe ser abordado en un Plan Energ&eacute;tico al 2050, puesto en marcha por todos los actores y aprobado por Decreto Supremo para que tenga car&aacute;cter vinculante. Este Plan debe &ldquo;rayar la cancha&rdquo; para todos los actores. Los planes de las empresas tienen que estar en l&iacute;nea con lo que el pa&iacute;s necesita. Y no al rev&eacute;s, como ahora.
Hay amplio terreno para avanzar. Revisando los planes de gobierno, vemos que PPK propone una Ley Marco de Cambio Clim&aacute;tico y Fuerza Popular plantea &ldquo;equilibrar las inversiones con el medio ambiente&rdquo;. De su lado, el Frente Amplio desarrolla exhaustivamente el cambio clim&aacute;tico, la defensa del medio ambiente y los territorios de las comunidades nativas, as&iacute; como un plan energ&eacute;tico alternativo.
Es hora que los peruanos forjemos nuestro desarrollo energ&eacute;tico, decidiendo ad&oacute;nde va la mol&eacute;cula. Todo eso dentro de un Plan de Largo Plazo. Ni m&aacute;s ni menos.
(1) Ver <a href="http://www.energia2050.cl/uploads/libros/libro_energia_2050.pdf" target="_blank">http://www.energia2050.cl/uploads/libros/libro_energia_2050.pdf</a>

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