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En debate. Los economistas demandan una ley que regule las <a href="https://larepublica.pe/19-04-2015/peru-no-tiene-ley-sobre-fusiones-empresariales-anticompetitivas" target="_blank">fusiones empresariales</a> que se convierten en monopolios y abusan de su poder de dominio en el mercado. En los &uacute;ltimos 15 a&ntilde;os las fusiones involucran US$ 70 mil mills. en el pa&iacute;s.

Un libre mercado requiere de un sistema que promueva la libre competencia y asegure que en todos los sectores hayan suficientes actores para que no se conformen monopolios ni se den casos de abusos de poder de dominio. No obstante, tal premisa no se cumple en el Per&uacute;, pues no se cuenta con una legislaci&oacute;n que permita regular las fusiones y los <a href="https://larepublica.pe/columnistas/globalizaciones/monopolios-cancer-y-salud-van-por-mas-26-02-2015" target="_blank">monopolios.</a>
La Rep&uacute;blica desarroll&oacute; ayer una mesa redonda en la que expertos invitados dieron sus puntos de vista sobre el tema que ser&aacute; abordado ampliamente en nuestra edici&oacute;n impresa y digital del domingo 25 de setiembre.
Jos&eacute; T&aacute;vara, docente PUCP, explic&oacute; que en el Per&uacute; no hay pol&iacute;ticas de competencia muy activas ni en&eacute;rgicas.
&quot;El problema de la informalidad corresponde a que no se ha puesto en marcha una adecuada pol&iacute;tica de competencia, que podr&iacute;a, si est&aacute; acompa&ntilde;ada de las pol&iacute;ticas adecuadas, ser un poderoso instrumento de desconcentraci&oacute;n de poder y evitar que peque&ntilde;as y medianas compitan (en situaciones desiguales) con empresas de mayor tama&ntilde;o&quot;, dijo.
Explic&oacute; que para impulsar la libre <a href="https://larepublica.pe/19-04-2015/peru-no-tiene-ley-sobre-fusiones-empresariales-anticompetitivas" target="_blank">competencia en el mercado</a> se requiere combatir en&eacute;rgicamente los c&aacute;rteles y evitar la concentraci&oacute;n.
Para Germ&aacute;n Alarco, economista de la Universidad del Pac&iacute;fico, &quot;si la defensa del consumidor est&aacute; en pa&ntilde;ales, la libre competencia pr&aacute;cticamente no existe en el Per&uacute;&quot;.
Coment&oacute; que si se revisa el desempe&ntilde;o del Indecopi se ve procesos largos y complejos, asociados a temas no tan importantes para los consumidores, salvo casos como el de las agencias navieras.
&quot;Este gobierno no da buenas se&ntilde;ales. El nombramiento (del presidente de Indecopi) ni las tareas encomendadas son alentadoras&quot;, refiri&oacute;.
Alarco considera que hay que retomar la defensa del consumidor y <a href="https://larepublica.pe/columnistas/en-construccion/los-monopolios-y-la-libertad-de-expresion-07-01-2014" target="_blank">la libre competencia,</a> pues es lamentable no se haya avanzado en regular las fusiones empresariales, operaciones que durante los &uacute;ltimos 15 a&ntilde;os involucran US$ 70 mil millones. &quot;Es un tema muy importante sobre el cual no se ha hecho nada&quot;, enfatiz&oacute;.
En el 2012, el proyecto de ley que busca regular las fusiones y monopolios fue aprobado en la Comisi&oacute;n de Defensa del Consumidor, pero jam&aacute;s se debati&oacute; en la Comisi&oacute;n de Econom&iacute;a ni pas&oacute; al Pleno.
Su autor, Jaime Delgado, precis&oacute; que su proyecto cumple con el art&iacute;culo 61&deg; de la Constituci&oacute;n que condena las pr&aacute;cticas monop&oacute;licas, &quot;aunque hemos visto en los &uacute;ltimos a&ntilde;os c&oacute;mo se han dado concentraciones a vista y paciencia de todos&quot;, indic&oacute;.
Explic&oacute; que su propuesta se formul&oacute; en base a un umbral alto, para que solo las operaciones de gran embergadura tengan que pasar por evaluaci&oacute;n, y se deje puertas entreabiertas para el ingreso de nuevos competidores.
&quot;Los liberales son quienes m&aacute;s defienden la libre competencia, aqu&iacute; quienes se oponen son los que defienden a las grandes empresas. Tarde o temprano, el Per&uacute; tendr&aacute; que aprobar una norma de esta naturaleza&quot;, se&ntilde;al&oacute;.
<h3>
	La voz de indecopi</h3>
Jes&uacute;s Espinoza, secretario t&eacute;cnico de la <a href="https://larepublica.pe/22-04-2015/indecopi-debe-regular-las-fusiones-empresariales" target="_blank">comisi&oacute;n de Libre Competencia de Indecopi,</a> afirm&oacute; que la autoridad tiene un rol sancionador y su prioridad es la persecuci&oacute;n de los c&aacute;rteles y la promoci&oacute;n de la competencia.
&quot;Est&aacute; el presunto c&aacute;rtel del GLP, el del papel higi&eacute;nico entre los a&ntilde;os 2005 y 2014, el de las agencias marinas y otros&quot;, manifest&oacute;.
<h3>
	OCDE sugiere control de fusiones</h3>
El economista <a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/799878-facultades-para-reordenar-petroperu-son-innecesarias" target="_blank">Humberto Campod&oacute;nico</a> coment&oacute; que la OCDE, grupo de las m&aacute;s importantes econom&iacute;as al que el Per&uacute; aspira ingresar en el 2021, recomend&oacute; a Chile (pa&iacute;s que ya es miembro de este grupo) que mejore su ley de control de fusiones, pues, hasta el momento, hace una evaluaci&oacute;n luego de realizada la operaci&oacute;n y la OCDE considera que la regulaci&oacute;n debe realizarse antes de que se concrete.
Tambi&eacute;n indic&oacute; que en el informe Derecho y pol&iacute;tica de la competencia en Am&eacute;rica Latina, la OCDE deja en claro que el Per&uacute; debe corregir la ley de libre competencia para controlar las fusiones, de modo que el Indecopi est&eacute; en la capacidad de impugar estas operaciones empresariales. Tambi&eacute;n debe ser notificado cada vez que alguna corporaci&oacute;n desee comprar, unirse o fusionarse con otra.
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