Reelección y bicameralidad

El Congreso del 6% ha hecho un cambio sustantivo de las reglas de juego para las elecciones generales. Limitar las PASO a un trámite burocrático en el que se pierde la esencia de su cometido, fue el primer anuncio. Ahora obvia un referéndum popular previo al retorno a la bicameralidad y la reelección inmediata y permanente.

Se requiere una segunda votación para confirmar esta iniciativa –que necesita un mayor consenso y no las puertas falsas–. Entendemos la bicameralidad como una propuesta que permitirá al Congreso ofrecer mejores leyes al país, fruto de la reflexión y de un mayor debate en la Cámara Alta o el Senado.

El Pleno determinó ayer esta modificación constitucional por 93 votos a favor. Hace cinco años, casi 14 millones de personas se pronunciaron en contra del retorno a la bicameralidad y la reelección de autoridades políticas, en el referéndum que se hizo específicamente para consultar sobre las reformas políticas propuestas.

Hay otro cambio que se desarrolla desde la Comisión de Constitución. Tiene que ver con la renovación inmediata del mandato de los gobernadores y alcaldes. Es una propuesta que también debe ser tomada con pinzas. Uno de los principales problemas que tiene la inversión pública es la poca gestión de los presupuestos locales y subnacionales. Hemos llegado a noviembre, y el gasto se ha calculado en un 48% del total proveído por el MEF. Una reelección automática podría ralentizar aún más este ritmo de la inversión o podría servir también para que, con una mayor experiencia de gestión, los gobernadores y alcaldes puedan tener mejores resultados de sus proyectos.

Estas modificaciones sustanciales a la carta magna no corresponden al marco constitucional como indica la exmagistrada del Tribunal Constitucional, Marianella Ledesma, quien señala la necesidad de una nueva consulta popular para aprobar la reforma de la bicameralidad.

Habrá que hacer un esfuerzo de organización y de movilización ciudadana para que los legisladores respeten lo que recomienda la doctora Ledesma y promuevan un nuevo referéndum que establezca si hay apoyo ciudadano a su iniciativa. Se trata de evaluar y repensar las reformas políticas que necesita el país sin que primen los intereses personales.