2017: año clave para que el Perú cuente con ley antimonopolio

iniciativas. En el Congreso existen dos proyectos de ley que impulsan una regulación de las concentraciones (Lescano y Arana) y un grupo de trabajo que evalúa la pertinencia de esta norma. ,El 2017 será un año clave para que el Perú cuente con una ley que regule las fusiones y concentraciones empresariales. En el Congreso, el grupo de trabajo Proinversión y Generación de Empleo planea realizar en los meses sucesivos al menos dos reuniones más, una con representantes del gobierno y otra con los principales gremios empresariales.Así lo adelantó Jorge del Castillo, coordinador de este grupo parlamentario, quien explicó que en el Perú no existen regulaciones para evitar monopolios que abusen de la posición de dominio de mercado, de modo que las empresas se fusionan libremente. Según Del Castillo, luego de los conversatorios, se evaluará la pertinencia de plantear un proyecto de ley al respecto.En el Parlamento también se encuentra el Proyecto de Ley Nº 353/2016, presentado por el congresista Yonhy Lescano y que plantea regular todas las fusiones empresariales que concentren el 51% o más de algún sector económico. La regulación –de acuerdo con la propuesta de Lescano– debe darse por el Tribunal de Libre Competencia del Indecopi. El proyecto debe debatirse en la Comisión de Economía en marzo."A mí me parece que conformar grupos de trabajo solo demora la promulgación de una norma que no necesita mayor debate, pues es evidente que se requiere de su implementación", señaló.Para Lescano, las objeciones de quienes se oponen a esta regulación carecen de fundamento.La iniciativa de Lescano no es la única al respecto que espera ser debatida en el Parlamento, también está el Proyecto de Ley Nº 367/2016 de autoría del congresista Marco Arana, del Frente Amplio. La propuesta contempla una regulación del Indecopi para todas las fusiones empresariales cuyo volumen de venta exceda las 100 mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT), es decir, S/ 405 millones (tomando en cuenta que la UIT subió desde este año a S/ 4.050). Arana considera que se debe combatir la concentración y los monopolios porque afectan al consumidor sobre todo en el aspecto alimentario, de las medicinas y en servicios públicos, como la telefonía."Buscaremos que en enero y febrero se avance en un proyecto multipartidario y se debata luego en la comisión correspondiente y permita la aprobación de la ley, porque no olvidemos que habrá poderosos intereses que se opongan a este control", adelantó.Añadió que el grupo de trabajo que lidera el congresista Del Castillo debe complementar los proyectos existentes en el Parlamento.en la unctadEste año, en la sesión 16 del Grupo Intergubernamental de Expertos en Legislación y Política de Competencia (IGE) de la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), que se realizará entre el 5 y el 7 de julio en Ginebra (Suiza), se abordará la lucha contra los carteles y el control de concentraciones en pequeñas economías de mercado.La UNCTAD promueve la investigación sobre competencia y protección del consumidor, por lo que desde el 2010 existe el Research Partnership Platform, que se integra a la sesión del IGE. Dicha plataforma internacional cuenta con una investigación registrada sobre control de concentraciones que comprende el análisis de cinco economías latinoamericanas, incluyendo al Perú. ❧ arturo perez