Sunass: más de 3 millones de peruanos reciben agua potable subsidiada
Por ejemplo, en Lima, el 75% de la población con subsidio cruzado focalizado de Sedapal consume 20 m3 y paga el 51% del costo medio del servicio; es decir, la mitad de lo que cuesta llevar el agua a sus hogares.
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) informó que, actualmente, 20 de las 50 empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) del país han incorporado en su estructura tarifaria el subsidio cruzado focalizado (SCF), con el fin de proteger a las familias más vulnerables, quienes pagan una tarifa menor de agua, acorde con sus condiciones económicas.
Por ejemplo, en Lima, el 75% de la población con subsidio cruzado focalizado de Sedapal consume 20 m3 y paga el 51% del costo medio del servicio; es decir, prácticamente la mitad de lo que cuesta llevar el servicio a sus hogares (captar, tratar y distribuir el agua potable, así como realizar el tratamiento de aguas residuales y disposición de excretas).
Para identificar a las familias más vulnerables, la Sunass utiliza los Planos Estratificados del INEI y, complementariamente, la Clasificación Socioeconómica (CSE) del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
De esta manera, la EPS establece en su estructura tarifaria la cantidad de usuarios con subsidio cruzado focalizado y el factor de ajuste que corresponde para tener una tarifa menor al costo medio.
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Sunass: subsidiando el agua desde el 2017
Desde el 2017, en que la Sunass viene implementando la aplicación de esta herramienta en la estructura tarifaria de las EPS, 3,4 millones de usuarios domésticos en situación de pobreza y pobreza extrema han sido beneficiados con una tarifa menor.
Esta cifra representa el 19,7% del total de población con unidades de uso domésticas a nivel nacional, así como el 29%, en promedio, de la población con unidades de uso domésticas dentro de las 20 EPS que aplican el SCF.
El SCF también está relacionado al consumo responsable del agua potable. Para evitar que el beneficiario haga un uso indiscriminado del recurso, debido a que cuenta con una tarifa menor, el descuento se aplica solo al primer rango de consumo, que varía según cada prestador, entre 8 m3 y 20 m3.
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Sunass: ¿qué es el subsidio cruzado focalizado?
A través de un comunicado, la Sunass explica que el subsidio cruzado focalizado es una herramienta desarrollada bajo uno de los principios que rigen la regulación tarifaria en el Perú, el de la equidad social, cuyo fin es lograr que los servicios de saneamiento lleguen a un mayor número de personas
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De esta manera, cada usuario puede pagar de acuerdo a su consumo y a su capacidad económica, y promover, además, un uso responsable del agua potable.
El SCF es un beneficio concreto en la economía de las familias. Por ejemplo, un usuario subsidiado de Arequipa Metropolitana que consume 10 m3 al mes paga S/ 15,8 en lugar de los S/ 41,8 que pagaría, si cubriera el costo medio (incluyendo IGV y cargo fijo). Es decir, un ahorro de S/ 26 al mes o S/ 312 al año.
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Sunass: ¿a dónde llegará el agua ahora?
En lo que va del año, se han publicado tres estudios tarifarios (EPS Emusap S.A, EPS Moyobamba S.A. y Sedapar S.A) que incluyen subsidios cruzados focalizados. Se proyecta que, para finales de 2021, las EPS Sedalib, Grau, Seda Ayacucho y Yauli La Oroya también incorporen este mecanismo en sus estructuras tarifarias, lo que aumentaría a 24 el número de EPS con este beneficio para los más vulnerables.
La meta de la Sunass es incluir el SCF en todas las empresas prestadoras del Perú, para afinar la identificación y protección de la población más vulnerable y conseguir que todos paguen, de manera equitativa, lo justo por su consumo. Con la anterior incorporación, se prevé que el impacto del subsidio crecería hasta llegar a más de 4 millones de personas.
“Este es un proceso que debe ir acompañado de la construcción de una cultura de valoración del servicio y uso responsable y solidario del agua potable de parte de la ciudadanía, para así avanzar en el propósito de ampliar el acceso del servicio a más peruanos”, finaliza la Sunass.
