ARCAS CASI VACÍAS. Debido a carencia de dinero, el Gobierno Regional Cusco debe gestionar créditos para financiar obras. Eso a futuro puede generar una grave crisis. financiera. , Desde que los precios de los metales cayeron, las regiones con canon minero sintieron la pegada. El canon es una partida que transfiere el Ejecutivo del Impuesto a la Renta (IR) pagado por las mineras de sus utilidades (30%). Siendo estas menores, ha tenido impacto en el IR y en consecuencia en las partidas para las regiones. Esta drástica reducción empezó desde 2014. Eso lo viven el Gobierno Regional Cusco y las municipalidades provinciales y distritales de la región imperial que también reciben canon por la explotación del gas de Camisea. PUEDES VER: Encuentro gobierno-regiones cierra con arreglo de disputas y anuncio de ayuda por desastres Las transferencias por canon y regalías, por la explotación de este recurso en la selva y minerales en provincias altas, se redujo a la mitad de 2014 a 2016. En el estudio "La disminución de los recursos del canon y el financiamiento regional", hecho por el Centro Bartolomé de las Casas (CBC) y Propuesta Ciudadana, se pone de manifiesto que los ingresos por canon y regalías mineras y gasíferas cayeron en forma dramática. El economista y consultor de Propuesta Ciudadana, Epifanio Baca, sostuvo que esa caída provocó una crisis financiera en la región y los gobiernos municipales y que frenará el desarrollo regional. En 2013 se registró el pico más alto de las transferencias a la región y los municipios. El GRC recibió por canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones 777 millones 844 mil 084; y las comunas ediles 3,136 millones 710 mil 558 soles. Para este año la transferencia a la región será solo de 247 millones 485 mil 657 soles; y a las municipalidades 951 millones 602 mil 714 soles. “El presupuesto de inversiones de 2017 es menos de la mitad del que tenía en 2013. Entonces la disminución ha sido muy fuerte y en municipalidades ha sido peor”, apuntó. Baca refirió que la disminución de canon gasífero obedece a la reducción del precio del gas natural en el mercado internacional (marcador Henry Hub). En tanto, el canon minero cayó porque el precio de los minerales es bajo. Otro factor del retraimiento podría ser “que las empresas mineras están apelando a la norma que les permite recuperar sus ganancias en el menor tiempo posible, con lo que pagan menos impuestos”, dijo Baca. DEUDA DE LA REGIÓN En el estudio también se muestra que desde el 2014 el GRC empezó a endeudarse. En 2013 el principal componente del presupuesto del GRC era el canon, seguido en mínima cantidad de recursos ordinarios y otros ingresos. Ahora el 66% de presupuesto de la región es deuda y apenas la tercera parte es canon y otras fuentes de recursos ordinarios. Solo en 2014 la región accedió a un crédito de 325 millones 508 mil 757 soles. “La deuda empieza a crecer aún en época de bonanza, cuando no había necesidad de crédito. Eso ocurrió en las gestiones de Jorge Acurio y René Concha”, explicó Baca. Son créditos asumidos con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de bonos soberanos, préstamos con el Banco de la Nación y ahora, en la gestión de Edwin Licona, con el Banco Mundial. Eso a futuro podría generar una grave crisis financiera, pues las siguientes gestiones recibirán un región endeudada. En el estudio de Propuesta Ciudadana y el CBC se señala que debido a la crisis financiera, en los siguientes meses o años se deberá pensar en impulsar las inversiones en infraestructura mediante Asociaciones Público Privadas (APP) y obras por impuestos. "En Cusco, hasta ahora, no se ha visto mucho entusiasmo sobre este mecanismo, ¿eso cambiará en los próximos años? Aquí se abre un nuevo espacio para el debate publico, pues han surgido fuertes criticas al respecto a propósito de Aeropuerto Internacional de Chinchero y otros casos", señala el estudio. Mientras tanto, para este año se ha previsto, según varios alcaldes, la suspensión del inicio de obras por falta de presupuesto.
