Ley de nuevo bono de reconocimiento ONP: ¿quiénes serán los primeros beneficiarios en recibirlo?

El pasado 27 de abril, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la ley del nuevo bono de reconocimiento. Esta medida que beneficia tanto a cotizantes como exaportantes de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) fue aprobada por insistencia en el Congreso luego de obtener una amplia mayoría de 86 votos a favor.

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Nuevo Bono de Reconocimiento ONP: ¿quiénes serán los primeros beneficiarios?

Esta iniciativa ha sido esperada por miles de afiliados de la ONP que se cambiaron a inicios del 2002 a una AFP y, debido a ello, perdieron la totalidad de sus fondos. Sin embargo, es importante señalar que los primeros beneficiarios que recibirán esta transferencia serán aquellos que están a punto de jubilarse.

En cálculos, son cerca de 50.000 aportantes que están cerca de la etapa de jubilación, según apuntó anteriormente a este diario el exministro de Economía Luis Miguel Castilla. Por su parte, el titular del MEF, Alex Contreras, lamentó que para este fin solo en el primer año se destinarían más de S/5.000 millones en un contexto donde hay brechas sociales muy grandes.

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Bono de reconocimiento: ¿cuál es el plazo para el primer desembolso?

Al ser publicado en El Peruano, la ley ya entró en vigencia desde hoy y, por lo tanto, el Ejecutivo tiene hasta 12 meses para otorgar el nuevo bono de reconocimiento, es decir, hasta abril del 2024.

"Tienen derecho a recibir, por los aportes realizados, los afiliados y exafiliados al Sistema Nacional de Pensiones que se trasladaron o se trasladen al Sistema Privado de Pensiones. El mencionado bono se deposita de oficio en la cuenta individual de capitalización (CIC)", versa el artículo 2 de la mencionada ley.

Además, la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) debe establecer los procedimientos y la adecuada orientación a fin de que los usuarios conozcan y hagan efectivo su cobro. 

En resumen, mostramos aquí el grupo total de personas que será beneficiado con el desembolso a la edad de 65 años:

1. Afiliados que se pasaron de la ONP a la AFP desde el 2002 al 2021: 3,1 millones.
2. Actuales cotizantes de la ONP que tienen incentivos para trasladarse: 1,9 millones.
3. Excotizantes de la ONP (Aquellos que en algún momento aportaron en el sistema público): 2,7 millones.

Es muy probable —como ha sucedido con otras leyes que tienen un fuerte impacto en el fisco—, que el Ejecutivo presente una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC) para frenar esta ley, y todo dependerá de lo que resuelva este máximo órgano.

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Nuevo bono de reconocimiento: ¿el gobierno presentará demanda contra esta ley?

Contreras Miranda señaló que su postura inicial es en contra de la aprobación del bono de reconocimiento y refirió que se está evaluando una nueva observación en contra de la normativa, la cual puede llegar hasta el Tribunal Constitucional (TC). 

“Estamos evaluando una nueva observación en este momento y si es que hay que ir al Tribunal Constitucional lo haremos (…) La posición del MEF es claramente contraria a esta norma, sobre todo en un contexto en donde hay una propuesta de reforma de pensiones sobre la cual enviamos el informe a la comisión que se maneja a nivel del Ejecutivo y ya se está discutiendo”, indicó el pasado 20 de abril en declaraciones a TV Perú.