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Se abre el debate. Norma publicada ayer tiene los niveles de leyes similares en los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n, pero no recoge l&iacute;mites de az&uacute;car, sal y grasas se&ntilde;alados por la <a href="https://larepublica.pe/tag/oms" target="_blank">OMS/OPS</a>, como fij&oacute; la Ley de Alimentos (2013). Nutricionistas dicen que a largo plazo aumentar&aacute;n &quot;males silenciosos&quot;, como obesidad e hipertensi&oacute;n.

<img src="https://larepublica.cronosmedia.glr.pe/migration/images/WW337ZQTUNH5BLGA4DSSGRR6LQ.jpg" alt="Reglamento de Ley 30021 está lejos de lo recomendado por OMS" width="5616" height="3744"/><figcaption>Reglamento de Ley 30021 está lejos de lo recomendado por OMS</figcaption>

&ldquo;Estoy contenta porque al final, despu&eacute;s de tantos a&ntilde;os, tenemos el Reglamento de Alimentaci&oacute;n Saludable&rdquo;, declar&oacute; ayer Patricia Garc&iacute;a, ministra de Salud, al comentar la publicaci&oacute;n de esta norma que busca combatir el consumo de &ldquo;comida chatarra&rdquo;. Sin embargo, no todas las voces autorizadas en la materia comparten su entusiasmo.
En principio, los par&aacute;metros t&eacute;cnicos utilizados para definir qu&eacute; productos son perjudiciales para la salud no se ajustan a las recomendaciones de la Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud y la Organizaci&oacute;n Panamericana de la Salud <a href="https://larepublica.pe/tag/oms" target="_blank">(OMS/OPS)</a>, tal como lo contemplaba la Ley N&ordm; 30021 (Ley de Alimentos Saludables) aun cuando son similares a los de los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n.
<blockquote>
	PUEDES VER&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/sociedad/886755-colegio-de-nutricionistas-rechaza-reglamento-de-ley-de-alimentacion-saludable" target="_blank">Colegio de Nutricionistas rechaza Reglamento de Ley de Alimentaci&oacute;n Saludable</a>
</blockquote>
&ldquo;No se ha respetado lo que propone la OMS. Esto afecta la salud de la poblaci&oacute;n, especialmente por el az&uacute;car que es muy da&ntilde;ina en los ni&ntilde;os. Si se colocan par&aacute;metros m&aacute;s altos, como en este caso, la industria puede decir que est&aacute; respetando los l&iacute;mites saludables, cuando no es cierto&rdquo;, explica Doris Delgado P&eacute;rez, directora de la Escuela Profesional de Nutrici&oacute;n de la <a href="https://larepublica.pe/tag/unmsm" target="_blank">Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM)</a>.
Con relaci&oacute;n al az&uacute;car en alimentos s&oacute;lidos, por ejemplo, la OMS/OPS sugiere un m&aacute;ximo de 5 gramos por cada 100 gramos de producto. No obstante, la legislaci&oacute;n peruana permitir&aacute; hasta 10 gramos en la misma porci&oacute;n, es decir, hasta 200% m&aacute;s de lo recomendado.
Esta situaci&oacute;n se repite tambi&eacute;n para el sodio (sal) y las grasas saturadas, tanto en los comestibles l&iacute;quidos como en s&oacute;lidos (ver infograf&iacute;a).
Saby Mauricio, decana nacional del Colegio de Nutricionistas, asegura &quot;que este reglamento atenta contra la salud y nutrici&oacute;n de toda la poblaci&oacute;n&quot;, pues la vuelve m&aacute;s &quot;vulnerable&quot; a enfermedades como diabetes y algunos tipos de c&aacute;ncer&rdquo;.
Delgado P&eacute;rez coincide en esa apreciaci&oacute;n y a&ntilde;ade que el consumo de ultraprocesados (comida chatarra) no tiene impactos inmediatos en el organismo, pero que dentro de 10 o 15 a&ntilde;os podr&iacute;a notarse un incremento sensible en la prevalencia de &ldquo;enfermedades silenciosas&rdquo;, como la hipertensi&oacute;n y la obesidad.
&ldquo;Estas enfermedades son como una muerte lenta. Alguien que las padece puede sufrir una amputaci&oacute;n por una infecci&oacute;n, puede quedar ciega o tener complicaciones renales. Los nutricionistas somos tajantes: esos productos no se deben consumir, porque sabemos lo da&ntilde;inos que son para la salud&rdquo;, declar&oacute; Delgado.
<a href="https://larepublica.pe/impresa/en-portada/887043-reglamento-de-ley-de-alimentacion-limites-maximos-para-nutrientes-criticos" target="_blank"><img alt="" src="http://cdn8.larepublica.pe/sites/default/files/styles/img_940x598/public/imagen/2017/06/18/ifso-golosinas-y-etiquetas-2-web.jpg" style="width: 100%; height: 100%;" /></a>
<h3>
	A favor y en contra</h3>
La ministra Garc&iacute;a reconoci&oacute; ayer que los par&aacute;metros del reglamento no se ajustan a los de la OMS, a los que consider&oacute; &ldquo;la gran aspiraci&oacute;n&rdquo; a la que se debe llegar. Explic&oacute; que estos han sido tomados de la legislaci&oacute;n chilena (ver recuadro).
Al respecto, Erick Rousselin, asesor de Familia, G&eacute;nero y Curso de Vida de la OMS/OPS, replic&oacute; que los valores que sugiere la entidad no son una &quot;meta&quot;, sino una &quot;gu&iacute;a&quot;. A pesar de ello, consider&oacute; que la aprobaci&oacute;n del reglamento &quot;es un avance&quot;.
&quot;Nuestros par&aacute;metros son referencias, no son una meta para alcanzar. Cada pa&iacute;s es soberano de adaptar los par&aacute;metros de la OMS. Obviamente nuestro perfil est&aacute; pensado para que, al ser cumplidos, se obtenga la mejor salud&quot;, dijo Rousselin a este diario.
El especialista evit&oacute; evaluar si los l&iacute;mites aprobados por Per&uacute; eran adecuados. &quot;Yo no quisiera decir que los par&aacute;metros de Per&uacute; son malos o buenos, pero s&iacute; es un avance. Se va a estar mejor de lo que se est&aacute; ahora&quot;, declar&oacute;.
Sobre el mismo punto, el directivo de Foro Salud Alexandro Saco record&oacute; que la ley ordena que se utilicen los valores del organismo internacional, tal como se lee en su primera disposici&oacute;n complementaria transitoria.
&ldquo;Este reglamento debilita la ley, que claramente dice que los par&aacute;metros los elabora el Minsa y deben estar basados en las recomendaciones emitidas por la OMS. Si superas una cantidad en 400%, no puedes decir que est&aacute;s basado en esa cantidad&rdquo;, sostuvo Saco.
En la otra orilla, la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), principal opositora de la norma, ha criticado los par&aacute;metros de la OMS no por considerarlos inalcanzables, sino porque aseguran que no tienen sustento.
<h3>
	Plazos y protesta</h3>
El Colegio de Nutricionistas, con el apoyo de otras organizaciones civiles, realizar&aacute; ma&ntilde;ana un plant&oacute;n frente a la sede del <a href="https://larepublica.pe/impresa/en-portada/886739-reglamento-de-ley-de-alimentos-propuesta-del-minsa-fue-cambiada" target="_blank">Minsa</a> para exigir que se modifique el reglamento y se incluyan las recomendaciones de la OMS/OPS.
Entre varias razones, se anunci&oacute; que protestar&aacute;n por los &quot;desmesurados e ilegales&quot; plazos de implementaci&oacute;n. En el mejor de los casos, la aplicaci&oacute;n total de la ley tomar&iacute;a hasta 43 meses, es decir, tres a&ntilde;os y medio.
En el decreto supremo que aprueba el reglamento se indica que este entrar&aacute; en vigencia dentro de seis meses. Esto aplicar&aacute; para la mayor&iacute;a de elementos de la norma, salvo para los par&aacute;metros t&eacute;cnicos de az&uacute;car, sal y grasas.
Para esos &ldquo;nutrientes cr&iacute;ticos&rdquo; se establecen dos etapas. La primera, que tiene l&iacute;mites permitidos m&aacute;s altos, se aplicar&aacute; seis meses despu&eacute;s de que se apruebe el &ldquo;manual de advertencias publicitarias&rdquo;.
La segunda fase &mdash;con valores m&aacute;s bajos, pero todav&iacute;a por encima de la OMS&mdash; estar&aacute; vigente 39 meses despu&eacute;s de la misma fecha.
Ahora bien, el Minsa deber&aacute; elaborar el mencionado manual en un plazo de 15 d&iacute;as, contados desde el viernes 16 de junio. En menos de 120 d&iacute;as desde entonces, la propuesta deber&aacute; ser refrendada por los &ldquo;sectores competentes&rdquo;. En una versi&oacute;n previa del reglamento, esta responsabilidad era exclusiva del ente rector en salud.
Garc&iacute;a indic&oacute; que la elaboraci&oacute;n del manual &quot;est&aacute; avanzada en el ministerio&quot; y que se est&aacute;n &quot;cumpliendo todos los tiempos de ley&quot;.
Para Rousselin, a pesar de la pol&eacute;mica, la aprobaci&oacute;n del reglamento es positiva porque &quot;da los lineamientos b&aacute;sicos para la implementaci&oacute;n de una alimentaci&oacute;n saludable&quot;.
Aunque dijo que el contenido es &quot;similar al de Chile, donde ha funcionado bastante bien&quot;, indic&oacute; que Per&uacute; deber&aacute; ajustar su contenido si el tiempo demuestra que es necesario.
En 2015, la OMS/OPS analiz&oacute; la correlaci&oacute;n entre el consumo de comida chatarra y su impacto en los &iacute;ndices de obesidad en los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n. El organismo alert&oacute; que Per&uacute; muestra una de las tasas de crecimiento m&aacute;s r&aacute;pida en ventas de productos ultraprocesados (107% en 13 a&ntilde;os), por debajo de Bolivia (129%) y Uruguay (146%).
El organismo reconoce algunas limitaciones en su investigaci&oacute;n, pero concluye que la ingesta de esos productos se relaciona &quot;estrechamente&quot; con &ldquo;la calidad general de la alimentaci&oacute;n&rdquo; y con &ldquo;el riesgo de padecer obesidad y las enfermedades cr&oacute;nicas no transmisibles conexas&rdquo;.
Por ello, la <a href="https://larepublica.pe/tag/oms" target="_blank">OMS</a> exhorta a los gobiernos a implementar regulaciones de forma oportuna y preventiva. Para algunos sectores, sin embargo, el reglamento de la ley que aprob&oacute; el Poder Ejecutivo no cumple con esa obligaci&oacute;n urgente.
<h3>
	M&aacute;s acciones</h3>
Colegios. Los quioscos, cafeter&iacute;as y comedores escolares deber&aacute;n ofrecer solo alimentos saludables, de acuerdo a los par&aacute;metros aprobados.
Control. Las direcciones regionales de salud fiscalizar&aacute;n los puntos de venta de alimentos en colegios.
Deporte. El Ministerio de Educaci&oacute;n (Minedu) deber&aacute; promover las actividades f&iacute;sicas y los deportes recomendados para cada edad.
Publicidad. La publicidad no podr&aacute; incentivar el consumo de comida chatarra ni explotar la ingenuidad de los ni&ntilde;os, entre otras restricciones.
Vigilancia. Indecopi ser&aacute; la entidad encargada de fiscalizar que la publicidad de productos procesados no infrinja la nueva normativa.
Atentos. El Observatorio de Nutrici&oacute;n y Obesidad, ente del Instituto Nacional de Salud, vigilar&aacute; la situaci&oacute;n del sobrepeso en el pa&iacute;s.
Juntos. El Minedu y el Minsa coordinar&aacute;n campa&ntilde;as de promoci&oacute;n de alimentaci&oacute;n saludable, a trav&eacute;s de intervenciones comunicacionales.
<h3>
	Patricia Garc&iacute;a: &quot;Los niveles de la OMS son la gran aspiraci&oacute;n&quot;</h3>
La ministra de Salud, Patricia Garc&iacute;a Funegra, explic&oacute; ayer que el reglamento tiene como base &quot;el modelo de &eacute;xito de Latinoam&eacute;rica, que es el chileno&quot;, del cual se han tomado los par&aacute;metros de az&uacute;car, sal y grasas que se permiten en los alimentos procesados.
La funcionaria justific&oacute; que no se hayan respetado los valores propuestos por la OMS, a pesar de la obligaci&oacute;n legal, porque son una suerte de meta. &ldquo;Entiendo la preocupaci&oacute;n. La ley deber&iacute;a contemplar un conjunto de recomendaciones de la OMS. Recordemos que esos niveles son la gran aspiraci&oacute;n a la que debemos llegar y tenemos que llegar&rdquo;, declar&oacute;.
Garc&iacute;a Funegra asegur&oacute; que el modelo chileno es &quot;tan eficiente&quot; que ahora el 30% de los consumidores prefiere no elegir productos con las advertencias publicitarias. Dijo, adem&aacute;s, que la industria ha empezado a mostrar &quot;se&ntilde;ales de adecuaci&oacute;n&quot; al colocar menos az&uacute;car en los cereales.
Erick Rousselin
Vocero OMS/OPS
&quot;No quisiera decir que los par&aacute;metros de Per&uacute; son malos o buenos, pero s&iacute; es un avance. Se va a estar mejor de lo que se est&aacute; ahora. Felicito el esfuerzo&quot;.
Alexandro Saco
Foro Salud
&quot;El principal problema del reglamento son los par&aacute;metros. La ley establece que deben tener como base la OMS, pero no se ha respetado&quot;.
Magaly Herrera
Colegio Nutricionistas-Lima
&quot;El segundo tramo de los par&aacute;metros t&eacute;cnicos se aplicar&aacute; cuando este gobierno ya no est&eacute;. &iquest;Qui&eacute;n va a responder por la salud de nuestros ni&ntilde;os?&quot;.

Reglamento de Ley 30021 está lejos de lo recomendado por OMS

La República

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