Dina Boluarte: verificación EN VIVO del mensaje a la nación por 28 de julio

Dina Boluarte, presidenta de la República del Perú, brindó este viernes 28 de julio de 2023 su Mensaje a la Nación. Este discurso fue emitido en el marco de las Fiestas Patrias, y en medio de una crisis política y social que pedía la renuncia de la mandataria y el adelanto de Elecciones Generales.

Verificador, la Unidad de fact-checking de La República, revisó las afirmaciones de la jefa de Estado durante su discurso presidencial por 28 de julio y las calificó como ciertas, falsas o imprecisas. Anteriormente, hemos realizado esta revisión con los mandatarios Martín Vizcarra, Manuel Merino y Pedro Castillo. Incluso, hemos verificado declaraciones de la propia Boluarte. Al ser un chequeo en vivo, este artículo está sujeto a posteriores actualizaciones o correcciones.

Te invitamos a seguir este fact-checking en las redes sociales con las etiquetas #BoluarteVerificada, #VerificadorLR, ingresando directamente a la página verificador.pe o a nuestro canal de WhatsApp.

PUEDES VER: Mensaje presidencial de Dina Boluarte: jefa de Estado asiste a misa solemne y Te Deum

Es falso que la producción haya caído de 13% al 2,7%

Al inicio de su discurso, la presidenta señaló lo siguiente respecto de la economía nacional: “La producción también registró una caída del 13% al 2,7%”. Sin embargo, estas cifras no guardan relación alguna con la producción nacional. 

Una nota de prensa de INEI explica que en enero de este año, la producción nacional disminuyó 1,12% (respecto de enero de 2022), luego de presentar 22 meses de crecimiento ininterrumpido. Es decir, durante todo el gobierno de Castillo, que duró aproximadamente 18 meses, siempre aumentó. Nunca presentó una caída.

Revisamos las cifras de julio de 2021 proporcionadas por INEI, fecha en la que asumió Pedro Castillo. Allí se señala que ese mes la producción nacional creció 12,94% (respecto a julio pasado), cifra parecida a la que da Boluarte. 

Sin embargo, en noviembre de 2022, el último mes que Castillo fue mandatario, la producción siguió creciendo (respecto a noviembre pasado), esta vez 1,68%. Recién en el gobierno de Boluarte, esa cifra se vuelve negativa. 

Revisamos también las estadísticas del Producto Bruto Interno por si Boluarte intentó referirse a ello. Sin embargo, las cifras del segundo trimestre de 2021, cuando asume Castillo, dan un crecimiento interanual de 41,9%, lo que no guarda relación con las palabras de Boluarte. Las cifras del último trimestre de 2022 (1,7%) sí están relacionadas al 1,68% de la mandataria.

En resumen, las cifras dadas por Boluarte no reflejan los datos presentados por los órganos competentes. Por ello, calificamos como falso.

ACTUALIZACIÓN (29 / 07/ 2023)

En conversación con Verificador, el ex ministro de Economía Pedro Francke señaló que la presidenta se habría referido a que la economía creció 13,5% el 2021, a diferencia del 2022, año en que solo lo hizo 2,7%. Sin embargo, en ambos casos creció.

Presidenta afirma que incrementó remuneraciones de 370 mil docentes, pero presupuesto se aprobó en gestión de Pedro Castillo

Al enumerar los logros de su gobierno en el sector educación, la presidenta Dina Boluarte aseguró que cumplió con los maestros y maestras del Perú porque incrementó la remuneración de más de 370 mil docentes de educación básica y de 21 mil auxiliares. Sin embargo, esta afirmación es engañosa.

El 6 de diciembre de 2022, aún durante la gestión del expresidente Pedro Castillo, se publicó la Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 (N°31638) en el diario oficial El Peruano. En esta se detalla las partidas presupuestales que se designarán para el pago de remuneraciones integrales, asignaciones temporales, derechos y beneficios correspondientes a los profesores y profesoras que se encuentren en el marco de la Ley de Reforma Magisterial (N° 39944). Además de los asistentes y auxiliares contratados.

De acuerdo a la Ley de Reforma Magisterial, la nueva escala remunerativa se oficializó en marzo de 2023, durante la gestión Boluarte, pero con el presupuesto aprobado en la gestión Castillo. En lo que va del año, el Ministerio de Educación (Minedu) del actual gobierno ha ejecutado el 44% del presupuesto anual.

Con esto podemos concluir que, si bien el gobierno de Dina Boluarte oficializó la nueva escala remunerativa de los maestros y maestras, esto ha sido posible porque se consideró en la administración de Castillo.

Es engañoso que 20 regiones del país tienen un servicio oncológico que permite diagnóstico y tratamiento oportuno del cáncer

Como parte de su mensaje a la nación, en el eje correspondiente a salud, Dina Boluarte afirmó que: “A la fecha, 20 regiones del país cuentan con, al menos, un servicio oncológico implementado y operativo para el diagnóstico y tratamiento oportuno del cáncer”.

Si bien, es probable que la afirmación sobre el número de regiones con un servicio contra el cáncer sea correcto (la última publicación sobre el tema es del 2021 y allí se reportan 17 regiones), es incorrecto afirmar que estos permitan el diagnóstico y tratamiento oportuno (es decir, a tiempo).

En conversación con Verificador, el médico oncólogo Juan Carlos Samamé explicó que son cuatro equipos fundamentales de imágenes para el diagnóstico de cáncer: ecógrafo, tomógrafo, resonador magnético y PET. Un informe de LR Data calculó, según propia información del ministerio de Salud, que solo existe un resonador activo por cada 10.000 pacientes con cáncer en Perú. De un total de siete que existían en agosto de 2022, Lima tenía tres. Los otros cuatro se repartían en San Martín, Lambayeque, Tumbes y Huancavelica.

Este equipo es importante para el diagnóstico de cáncer porque, como declaró a La República el médico José Rodriguez Lira, director ejecutivo del Departamento de Radiodiagnóstico del INEN, permite definir con claridad las “áreas afectadas (por el cáncer) y su alteración funcional”. Además, ayuda a saber qué tipo de cirugía necesitará la persona.

Asimismo, según información proporcionada a La República, a agosto de 2022, solo existían 57 tomógrafos operativos en hospitales públicos del sector, de los cuales, más de la mitad están en Lima. 

Este cuello de botella (muchos pacientes/pocos equipos) hace que la demora para el diagnóstico de pacientes tome, según reportes de la asociación Lazo Rosa (mencionados en entrevista con La República), en promedio, entre 5 y 6 meses. En ese tiempo, la enfermedad se ha desarrollado.

Según la encuesta El Cáncer no Espera, realizada a 400 pacientes oncológicos, el 41% de los entrevistados afirmó haber esperado 6 meses o más para que le diagnosticaran cáncer. 

El médico Juan Carlos Samamé reconoce que hay una demora en el diagnóstico de esta enfermedad. Aunque señala que lo común es demorarse entre uno a tres meses. Pero también, que es verdad que varios casos se extienden hasta cinco o seis.  

Samamé hizo la precisión de que si bien es verdad que existen demoras en el sistema público de salud para diagnosticar pacientes con algún síntoma visible, muchos centros de atención se enfocan en el tamizaje, controles preventivos para población que parece estar sana (mamografías, despistaje de VPH, etc). Según el doctor, esta estrategia de prevención y diagnóstico funciona mejor.

Por otro lado, este cuello de botella y centralismo también se manifiesta en el tratamiento del cáncer. El especialista aseguró que al menos el 70% de los pacientes oncológicos va a necesitar someterse a radioterapia.

Sin embargo, según el Plan Nacional de Cuidados Integrales del Cáncer (2020-2024), hasta julio de 2019, a nivel público solo se contaba con 16 equipos para realizar este tratamiento (12 aceleradores lineales y cuatro bombas de cobalto 60). De ellos, nueve estaban en Lima. A 2021, en 19 regiones del país no había equipos para radioterapia, según un informe de Salud con Lupa.

Por último, también existe una concentración en Lima de los especialistas que tratan y diagnostican esta enfermedad. Según el censo de recursos humanos y equipamiento realizado por el CDC-MINSA (pág 32 y 33), a 2017, Lima acumula el 65% de expertos. Otras regiones como Tacna, San Martín y Pasco no contaban con personal especializado.

En resumen, aunque es probable que sí existan 20 regiones con al menos un servicio oncológico, en estas ni el diagnóstico ni el tratamiento es oportuno. La razón principal es la centralización de equipos y personal en Lima así como su escaso número en comparación a los pacientes. Calificamos como engañoso.

ACTUALIZACIÓN 30/07/2023. El último 29 de julio el Ministerio de Salud nos remitió una nota de prensa en la que se explica que actualmente 22 regiones cuentan con servicios oncológicos "para el diagnóstico y tratamiento oportuno del cáncer". Estas serían Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima Región, Loreto, Moquegua, Piura, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes y Ucayali.

El número de regiones ratificaría lo dicho por Boluarte al respecto. Sin embargo, el Minsa insiste en que el tratamiento y diagnóstico son "oportunos". Verificador se ratifica en las razones ya expuestas para afirmar que esto es incorrecto.

Es impreciso decir que “cuatro de cada diez niños y niñas peruanas” padecen de anemia

En su mensaje a la Nación, Dina Boluarte atribuyó esta proporción a la población de niños y niñas con anemia. “La anemia es un flagelo que castiga a nuestros niños y eso condiciona nuestro futuro. Cuatro de cada diez niños y niñas peruanas tienen anemia y esto requiere de una acción urgente y decidida”, dijo. Pero se trata de una información imprecisa.

La mandataria no especificó que esta evaluación solamente corresponde a niños y niñas de 6 a 35 meses de edad. El 7 de abril de este año, el Gobierno comunicó que hay un “total de 6 millones 546 mil niñas y niños menores de 12 años de edad”, los cuales representan el 19,4% de toda la población del país.

El Informe de Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (año 2022) reconoce que el 42,4 % de los niños y niñas de 6 a 35 meses de edad sufre de esta enfermedad. Si se divide el 40% de pacientes entre el 100% que representaría a este grupo poblacional, la proporción es de 4 a 10.

El 25 de febrero de 2021 el gremio empresarial Comex Perú publicó un artículo donde se explicó que,  según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en 2019, el porcentaje de pacientes con anemia en este grupo infantil llegó a 40,1%. Aseguró que, pese al esfuerzo del Gobierno para reducir esto en 2020, hasta ese momento, “la prevalencia de anemia sigue siendo elevada, pues 4 de cada 10 niños la padece” en Perú. 

Buscamos el descargo de la presidenta a través de su área de prensa vía llamada telefónica y WhatsApp pero no respondieron.

Es impreciso que pago de S/ 1.200 millones en sentencias judiciales beneficiará a “más de 103 mil” trabajadores del sector Educación

Durante su mensaje a la nación, la presidenta Dina Boluarte se refirió a cesantes y jubilados del sector Educación, quienes esperan el pago de la deuda social por parte del Estado. En ese sentido, la mandataria anunció la transferencia de S/ 1.200 millones destinados a financiar el pago de las sentencias judiciales de “más de 103 mil” trabajadores de este sector, entre docentes, cesantes, jubilados y personal administrativo. Este dato es impreciso.

La cifra real de beneficiarios no es muy lejana. Sin embargo, esta no supera los 103.000 que alegó la jefa de Estado. En efecto, como informó el Diario Oficial El Peruano en junio de este año, el Ejecutivo transfirió 1.200 millones de soles para el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada, a través del Decreto Supremo N° 113-2023-EF.

Acorde con el medio ―que recogió declaraciones de la ministra de Educación, Magnet Márquez― este monto irá dirigido a un total de 102.529 docentes, cesantes, jubilados y personal administrativo del sector educativo. La cifra total, en consecuencia, es menor a la señalada por la presidenta Boluarte, quien aseguró que serían “más de 103 mil”.

El INEI sí ha determinado que en enero de este año la producción nacional cayó en 1,12%, pero no exclusivamente por manifestaciones sociales

Cuando hablaba de los daños económicos por actos de violencia durante su mensaje a la nación, la presidenta Dina Boluarte indicó que, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en enero de este año la producción nacional cayó en 1,12%, luego de 22 meses de índices positivos. Sin embargo, esta afirmación es engañosa.

En el informe técnico de Producción Nacional N° 3, publicado en marzo del 2023, el INEI sí señala que en el mes de enero 2023 se registró una disminución de 1,12%, luego de 22 meses de crecimiento consecutivo, pero esto como consecuencia de la contracción de los sectores construcción, telecomunicaciones, minería e hidrocarburos y otros.

Si bien señala que la producción nacional en enero 2023 se vio afectada por conflictos sociales, precisa que los principales componentes de la demanda interna que registraron disminución fueron el de construcción —con una caída del 11,70%— y el consumo de los hogares, reflejado en las ventas al por menor, que reportó una variación de 2,02%. Asimismo, se contrajo la demanda externa, reflejada en menores exportaciones (-27,97%) por menores envíos de productos tradicionales (-42,08 %).

Según el Centro de Investigaciones de Economía y Negocios Globales (CIEN) de la Asociación de Exportadores (ADEX), las exportaciones peruanas presentaron una caída de 11,1% con respecto al mismo mes del año anterior como resultado de la caída generalizada de todos los sectores tradicionales y la mitad de los sectores no tradicionales. Este mal desempeño, indican, se debe a factores externos como la menor cotización de los comodities y factores internos como los conflictos sociales.

En resumen, si bien el contexto de conflictividad social ha sido un factor que ha impactado en la economía, este no ha sido determinante como el contexto de la economía global y los valores internacionales de comodities. Por tanto, calificamos esta declaración de Dina Boluarte como engañosa.

*Si deseas saber si una publicación en las redes sociales es cierta o falsa, puedes pedir a La República que compruebe la información. Envía tu solicitud al apartado Contacto o escríbenos al WhatsApp (+51 997 883 271). Recuerda que también puedes recibir nuestras verificaciones más importantes en tu celular suscribiéndote a nuestro canal: Verificador LR.