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Jos&eacute; Ugaz convers&oacute; con La Rep&uacute;blica sobre el caso <a href="https://larepublica.pe/politica/832975-fiscalia-investiga-caso-odebrecht-desde-noviembre" target="_blank">Odebrecht </a>y las coimas que, ha admitido la constructora, pag&oacute; a funcionarios peruanos para la obtenci&oacute;n de contratos. Los fiscales brasile&ntilde;os del caso<a href="https://larepublica.pe/politica/833472-comision-que-investigara-caso-lava-jato-se-instalara-en-enero-del-2017" target="_blank"> Lava Jato</a> le dijeron &ndash;hace unas tres semanas&ndash; que la informaci&oacute;n detallada sobre el Per&uacute; podr&iacute;a ser compartida a mediados del a&ntilde;o entrante, hacia octubre. Seg&uacute;n Ugaz, lo que va a llegar desde el Brasil va a suponer un cataclismo pol&iacute;tico &quot;de grado nueve&quot;. Y advierte dos cosas que vale tomar en cuenta: los 29 millones de sobornos declarados por Odebrecht van a quedar peque&ntilde;os cuando la investigaci&oacute;n avance. Y segundo, hay que echarle un buen ojo a los contratos celebrados durante el gobierno fujimorista.
PUEDES VER:&nbsp;<a href="https://larepublica.pe/impresa/politica/833601-urge-crear-comision-que-investigue-compras-en-gestion-de-salgado" target="_blank">Urge crear comisi&oacute;n que investigue compras en gesti&oacute;n de Salgado</a>
El informe del Departamento de Justicia de Estados se&ntilde;ala que Odebrecht pag&oacute;, en sobornos, 29 millones de d&oacute;lares. Eso entre los a&ntilde;os 2005 y 2014. Se antoja una cifra peque&ntilde;a, &iquest;no es verdad? La constructora ha tenido muchos negocios en el Per&uacute;.
Hay que entender que (el de Estados Unidos) es un acuerdo marco. No est&aacute; toda la informaci&oacute;n. Es m&aacute;s, el informe cita dos casos como ejemplos. Pero si uno revisa la cartera que ha tenido Odebrecht en el Per&uacute;, llegamos a unos 12 mil millones de d&oacute;lares. El soborno es una pr&aacute;ctica sistem&aacute;tica que, normalmente, oscila entre un 5 y un 10% por obra. Eso significa que estamos hablando, al menos, de 600 millones de d&oacute;lares, aunque la cifra podr&iacute;a llegar hasta 1,200 millones. Esto es pura especulaci&oacute;n y las investigaciones tendr&aacute;n que definir la cifra final.
29 millones es una cifra demasiado corta, entonces.
Absolutamente. Estoy seguro de que ese no es el total. Esos 29 millones est&aacute;n referidos a los ejemplos que se colocan en el documento. Lo que viene ahora es una investigaci&oacute;n m&aacute;s detallada.
Adem&aacute;s hay que tener en cuenta que Odebrecht opera desde la d&eacute;cada de los ochenta en el Per&uacute;.
Exactamente. Por eso yo creo que habr&iacute;a que investigar hacia atr&aacute;s tambi&eacute;n, desde mucho antes del gobierno de Alejandro Toledo. Hasta donde se sabe, estas empresas, desde que llegaron al Per&uacute;, estuvieron envueltas en malas pr&aacute;cticas.
&iquest;C&oacute;mo debe investigarse un caso de esta magnitud?
Es un megacaso. La Fiscal&iacute;a, tengo entendido, form&oacute; un grupo de fiscales al mando de Hamilton Castro para realizar estas investigaciones. Pero si esto sigue creciendo en volumen, como entiendo que ocurrir&aacute;, ser&iacute;a necesario nombrar a un equipo especial de fiscales con su propia infraestructura y asistentes, para avanzar en algo que es tan prioritario.
La reacci&oacute;n de los pol&iacute;ticos que han empezado a ser observados se siente demasiado tibia hasta el momento. Los ex presidentes no han dicho nada, salvo Alan Garc&iacute;a v&iacute;a su cuenta de Twitter. Y apenas dijo que se sent&iacute;a indignado. &iquest;Le sorprende?
No. Creo que se percibe mucha incertidumbre, ha sido algo muy inesperado, &iquest;no es cierto? Quienes est&aacute;n involucrados en este gran esc&aacute;ndalo acaso nunca pensaron que una persona como Odebrecht iba a terminar preso y condenado y que luego, encima, iba a empezar a hablar sobre sus negocios. Nadie se imaginaba que hoy d&iacute;a se conocer&iacute;a al detalle c&oacute;mo la empresa operaba a nivel interno, se sabr&iacute;a de la estructura que se cre&oacute;, de las empresas off shore que se conformaron, de los movimientos de dinero entre diferentes pa&iacute;ses. Por tanto, y respondiendo a su pregunta, me parece que la clase pol&iacute;tica peruana no ha entendido todav&iacute;a el impacto que esto significa.
O quiz&aacute;s hay mucho temor.
O es que hay mucho temor por las consecuencias que podr&iacute;an llegar.
Usted ha dicho que el Congreso no deber&iacute;a investigar el caso Lava Jato. &iquest;Por qu&eacute; lo considera as&iacute;?
Mire, esa es una posici&oacute;n personal y deseo que quede bien clara. Yo, desde luego, no soy nadie para decirle al Congreso qu&eacute; tiene que hacer y qu&eacute; no tiene que hacer. A partir de lo que dije se ha empezado con una campa&ntilde;a, diciendo que no quiero que se investigue porque tengo temor, porque supuestamente ser&iacute;a el abogado de confianza de Odebrecht. Eso lo desmiento.
En la lista de clientes de su estudio de abogados aparece una empresa integrante de un consorcio en el que participa justamente Odebrecht.
Nosotros somos abogados, o hemos sido abogados, de una empresa peruana de carreteras llamada Ingenieros Civiles y Contratistas (ICGSA), que efectivamente en alg&uacute;n momento estuvo en consorcio con Odebrecht.
&iquest;Y qu&eacute; tipo de trabajo hicieron para ICGSA?
Les absolvimos algunas consultas t&eacute;cnicas, que nada tienen que ver con los temas grandes de infraestructura. Por lo tanto, le aseguro que no tengo vinculaci&oacute;n de ning&uacute;n tipo con este tema.
&iquest;Nunca trabaj&oacute; usted con Odebrecht?
Personalmente, jam&aacute;s. Y mi oficina, como le digo, tuvo una relaci&oacute;n tangencial con un socio menor de Odebrecht para la elaboraci&oacute;n de informes t&eacute;cnicos. Eso fue todo. Odebrecht ha trabajado en el Per&uacute; con otras firmas de abogados, grandes y muy conocidas, y nosotros no hemos sido ni su estudio de cabecera ni de confianza, ni hemos tenido una relaci&oacute;n directa con ellos. Esto es parte de una campa&ntilde;a de ciertos fujimoristas que, con ligereza y excitaci&oacute;n, han querido encontrar un fil&oacute;n para cuestionarme por mi opini&oacute;n sobre que el Congreso deber&iacute;a abstenerse de investigar.
Volvamos a la pregunta previa. &iquest;Y por qu&eacute; el Congreso no deber&iacute;a investigar el caso?
No por temor de mi parte. Es que, desde mi experiencia como procurador, cuando el Congreso abre comisiones investigadoras lo &uacute;nico que hace es entorpecer el trabajo t&eacute;cnico judicial y fiscal, que implica estrategia y capacidad. Lo que se ha visto siempre es que cuando las investigaciones llegan al Congreso se politizan. El Congreso es un foro pol&iacute;tico y, por lo tanto, sus miembros act&uacute;an pensando en los intereses de sus propios partidos, no tanto en los del pa&iacute;s. A lo largo de la historia, estas comisiones lo que han hecho es ventilar pruebas, hacer p&uacute;blicos testimonios que deber&iacute;an ser reservados y perjudicar los procesos. Hay comisiones que convocaron a decenas de personas y nunca llegaron a ninguna conclusi&oacute;n. No recuerdo un solo caso de una investigaci&oacute;n en el Congreso que haya derivado en un proceso judicial exitoso.
El trabajo que hizo el congresista Juan Pari, en la comisi&oacute;n Lava Jato del Congreso anterior, ha sido destacado por algunas personas informadas. Si uno revisa el texto, s&iacute; se presentan indicios importantes.
No conozco el informe, no lo he le&iacute;do. Lo &uacute;nico que le puedo decir es que eso qued&oacute; en cero, lo cual confirma mi tesis: uno puede hacer una investigaci&oacute;n interesante en el Congreso, pero igual no pasa nada. Pari cit&oacute; a decenas de personas, y eso me parece t&eacute;cnicamente un error. No conozco la consistencia del informe, como le digo.
El informe qued&oacute; en nada, como usted dice, porque el Congreso se neg&oacute; a debatirlo. Eso tambi&eacute;n es cierto.
Bueno, pero eso que usted dice me sigue dando la raz&oacute;n y abona en favor de mi tesis. Como ya mencion&eacute;, el Congreso es un foro pol&iacute;tico y no permite que estas cosas delicadas avancen. Lo que yo le aseguro es que, con casi un a&ntilde;o de investigaci&oacute;n, el Ministerio P&uacute;blico debe tener muchos m&aacute;s avances. Claro, todo se maneja con mucha reserva y est&aacute; bien que as&iacute; sea. Uno no puede estar alertando a los investigados, ni manoseando las pruebas.
&iquest;Por qu&eacute; no se han dicho los nombres de las personas que han sido beneficiadas con estos 29 millones de d&oacute;lares?
Porque es un acuerdo marco que simplemente ha permitido a Estados Unidos imponer una sanci&oacute;n econ&oacute;mica (a Odebrecht). La informaci&oacute;n al detalle, los nombres, las cuentas, las fechas, las empresas, el destino del dinero, los sobornados, todo eso ir&aacute; saliendo en la medida que los fiscales en el Brasil vayan avanzando en su trabajo. Luego de que ellos terminen de levantar la informaci&oacute;n, y eso tomar&aacute; algunos meses, enviar&aacute;n todo a los pa&iacute;ses involucrados.
&iquest;Y eso cu&aacute;ndo ser&iacute;a?
Posiblemente hacia el mes de octubre del a&ntilde;o que viene, as&iacute; nos lo comentaron los propios fiscales cuando nos reunimos con ellos en Panam&aacute;. No basta que alguien diga que esto fue as&iacute; o as&aacute;. Las declaraciones tienen que ser contrastadas con documentos, verificada con otros testigos. Es algo muy complejo que va a exigir un trabajo muy prolijo. Cada pa&iacute;s podr&aacute; ir avanzando por su cuenta, comoPer&uacute; lo est&aacute; haciendo, sin embargo el grueso de la informaci&oacute;n saldr&aacute; de Brasil.
&iquest;Qu&eacute; clase de informaci&oacute;n cree que llegar&aacute; de Brasil? &iquest;Suficiente para un terremoto pol&iacute;tico?
Va a ser un sismo por encima de los nueve grados. Porque, se intuye por el convenio marco de Estados, se trata de funcionarios de muy alto nivel, de rango ministerial hacia arriba. Y eso, le aseguro, va a remecer la estructura de todo el pa&iacute;s porque estamos hablando de todas las fuerzas pol&iacute;ticas. Como usted bien dice, Odebrecht no solo trabaj&oacute; en el pa&iacute;s a partir del r&eacute;gimen de Toledo. Trabaja desde el gobierno de Fujimori, desde el primer gobierno de Garc&iacute;a.
Es la clase pol&iacute;tica en general la que estar&aacute; en abierto entredicho.
Este es un problema de la clase pol&iacute;tica en general. Esto no es responsabilidad de un solo partido. Y eso demuestra que el problema de la corrupci&oacute;n en el Per&uacute; no es culpa de una persona. No. Es algo estructural y sist&eacute;mico.
Si las responsabilidades, parece, se repartir&aacute;n entre autoridades que ejercieron cargos ministeriales hacia arriba, entonces esto podr&iacute;a alcanzar, sin problemas, a Palacio de Gobierno.
No tengo ninguna duda de eso.
Aunque un ex presidente podr&iacute;a decir: &ldquo;es mi ministro, pero yo no s&eacute; nada&rdquo;.
Eso se ver&aacute; en las investigaciones. Pero le adelanto. En derecho penal existe lo que se conoce como &ldquo;ceguera voluntaria&rdquo;. Si un Presidente ha actuado con &ldquo;ceguera voluntaria&rdquo;, eso puede conducir t&eacute;cnicamente hacia una forma de dolo o de comisi&oacute;n por omisi&oacute;n y as&iacute; generarse una responsabilidad penal.
No se habr&iacute;a sabido nada de Odebrecht si es que en Curitiba no empieza una investigaci&oacute;n que, en primera instancia, parec&iacute;a ser algo de mediano alcance. Ha terminado convirti&eacute;ndose en un monstruo.
Claro, esto empieza, anecd&oacute;ticamente, como una investigaci&oacute;n a cambistas. Uno de los esquemas que utiliz&oacute; Odebrecht para pagar sobornos fue enviar grandes remesas de dinero a cambistas, quienes luego las convert&iacute;an en dinero en efectivo que se empleaba para cancelar los sobornos. Hay que recordar que esto no solo afecta al Per&uacute;. Estamos hablando de buena parte de la regi&oacute;n. No hay m&aacute;s pa&iacute;ses involucrados porque (a Odebrecht) no se le ocurri&oacute; operar en ellos. Le aseguro: pa&iacute;s que tocaban, pa&iacute;s que corromp&iacute;an.
Y eso habla de que somos una regi&oacute;n que hemos convivido con la corrupci&oacute;n desde el origen.
Posiblemente eso tiene que ver con el patr&oacute;n colonialista, que nos acostumbr&oacute; a una estructura clientelista, la g&eacute;nesis de lo que vemos hoy. ❧
jhonel rodr&iacute;guez

José Ugaz: “Odebrecht trabaja en el Perú desde el gobierno de Fujimori”

La República

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