Sí existe

La Unesco: la concentración de medios debilita la democracia.,La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) acaba de publicar en Asunción (Paraguay) el informeConcentración de medios y libertad de expresión: normas globales y consecuencias para las Américas, en el que señala de modo directo “que la concentración de la propiedad de los medios perjudica la libertad de expresión y amenaza la diversidad de los medios y el derecho humano a recibir una variedad de información y opiniones”. El documento, objeto de un debate previo de expertos y escrito por reconocidos especialistas, consta de cuatro partes: una primera que reseña las formas en las que la concentración indebida de la propiedad afecta el libre flujo de información e ideas en la sociedad; la segunda que revisa el panorama de las normas internacionales sobre el tema y la jurisprudencia de los principales tribunales internacionales; la tercera está dedicada a las medidas antimonopolio sobre medios de comunicación adoptadas en democracia; y la cuarta sobre las principales tendencias en América Latina sobre esta cuestión. El documento se aboca a una temática debatida en el Perú en los últimos años, a propósito de la demanda de amparo de varios comunicadores que cuestionaron constitucionalmente ante la justica la operación de compra de Epensa por parte del grupo El Comercio, con el que este suma el 80% del mercado de diarios de circulación nacional. A contrapelo de la opinión de medios o especialistas locales es evidente que la concentración de medios existe y que es un fenómeno que debe ser encarado desde la democracia, el Estado de derecho y las leyes vigentes porque no hay duda de que “la concentración indebida de la propiedad debilita tanto a la libertad de expresión como a la democracia, ya que restringe el libre ﬂujo de información e ideas en la sociedad, lo cual nos perjudica a todos. Asimismo, también afecta a los principios básicos de la competencia, fundamentales para el funcionamiento exitoso de cualquier mercado”. Si bien se hace eco de la definición clásica de que la concentración de los medios es el incremento en la presencia de una empresa o de un reducido número de empresas de comunicación en cualquier mercado como consecuencia de varios procesos como adquisiciones, fusiones, convenios con otras compañías o, incluso, la desaparición de competidores; avanza a precisar nuevos elementos de este proceso como la convergencia de las plataformas de distribución, la integración vertical, la diferenciación marcada entre la producción y la distribución de contenidos, y la integración horizontal a través de la diversiﬁcación y/o la internacionalización de productos. Entre las conclusiones del documento se encuentra un llamado a los Estados a que cumplan su obligación de implementar sistemas de promoción de la diversidad en los medios de comunicación, a través de las restricciones a la concentración indebida de los medios, en acatamiento al marco legal interamericano sobre la libertad de expresión, especialmente cuando las restricciones a la libertad de expresión resultan de las acciones de los privados.

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