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	El Per&uacute; no reconoce la existencia de una controversia con Chile sobre el tri&aacute;ngulo terrestre. La canciller S&aacute;nchez ha sido rotunda y clara al afirmarlo. El Tratado &nbsp;de 1929 es perpetuo. Chile y Per&uacute; est&aacute;n obligados no solo a respetarlo. Deben &nbsp;tutelarlo con mucha responsabilidad y cuidado. Puso fin al episodio m&aacute;s grave, traum&aacute;tico y violento de la historia peruano-chilena.&nbsp;</div>
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	A ra&iacute;z de la nueva posici&oacute;n del gobierno de Chile de revisar el Tratado de 1929 &ndash;que la racionalidad indica debiera &nbsp;ser solo una actitud temporal de Santiago&ndash; se han escrito y publicado diversas opiniones sobre hipot&eacute;ticas f&oacute;rmulas de b&uacute;squeda de soluciones a esta actitud unilateral.</div>
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	Es conveniente, en ese contexto, precisar la norma de soluci&oacute;n de controversias establecida en el Art. 12 del tratado, aunque sea solo como pedagog&iacute;a p&uacute;blica pues no se negocia sobre un diferendo que no se reconoce. Literalmente dice:</div>
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	&ldquo;Art&iacute;culo 12&ordm;. Para el caso en que los Gobiernos de Chile y el Per&uacute; no estuvieren de acuerdo en la interpretaci&oacute;n que den a cada una de las diferentes disposiciones de este Tratado, y en que, a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo, decidir&aacute; el Presidente de los Estados Unidos de Am&eacute;rica la controversia.&rdquo;</div>
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	Se trata de un procedimiento que comprende dos instancias de aplicaci&oacute;n sucesiva. En un primer momento, las divergencias de interpretaci&oacute;n una vez explicitadas y reconocidas &ndash;que no es el caso del &ldquo;tri&aacute;ngulo terrestre&rdquo;&ndash; se resuelven a trav&eacute;s de la negociaci&oacute;n directa. La naturaleza de estas negociaciones &nbsp;no es diplom&aacute;tica sino jur&iacute;dica, pues no se derivan de un acuerdo pol&iacute;tico sino de una obligaci&oacute;n internacional vinculante.&nbsp;</div>
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	Solo si estas negociaciones se agotan sin un resultado positivo (&ldquo;&hellip;y en que a pesar de su buena voluntad no pudieren ponerse de acuerdo&rdquo;), se activa la segunda instancia, constituida por el arbitraje del presidente de los Estados Unidos.&nbsp;</div>
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	El texto del art&iacute;culo no utiliza la palabra arbitraje. Sin embargo, el modo y el &nbsp;tiempo verbal de la palabra &ldquo;decidir&aacute;&rdquo; otorga al presidente de los Estados Unidos la facultad y autoridad para dirimir respecto del desacuerdo y a las partes la obligaci&oacute;n de acatar su decisi&oacute;n. El &uacute;nico medio no jurisdiccional &nbsp;de soluci&oacute;n pac&iacute;fica de controversias que emite decisiones jur&iacute;dicas vinculantes es el arbitraje. &nbsp;Los buenos oficios y la mediaci&oacute;n son ajenos al alcance del art. 12.</div>
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	Es un arbitraje de puro derecho. &nbsp;Versa exclusivamente sobre una materia jur&iacute;dica espec&iacute;fica y taxativa, &nbsp;conforme lo han pactado las partes: la interpretaci&oacute;n de las normas del Tratado de 1929. El &aacute;rbitro est&aacute; obligado &uacute;nica y exclusivamente a pronunciarse sobre la interpretaci&oacute;n jur&iacute;dica de la norma que las partes entienden de manera diversa. Y esa interpretaci&oacute;n por mandato del derecho internacional general debe hacerla conforme a &nbsp;las reglas de interpretaci&oacute;n de los tratados, contenidas en la Convenci&oacute;n de Viena de 1961 y el derecho internacional consuetudinario.</div>
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	Para aplicar el mecanismo las partes y el &aacute;rbitro no necesitan expresar un consentimiento &ldquo; Ex novo&rdquo;, pues ya se obligaron cuando firmaron y ratificaron el tratado. &nbsp;</div>
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	Es necesario volver a precisar &nbsp;que para el Per&uacute; no es necesario recurrir al mecanismo de soluci&oacute;n de controversias del Tratado de 1929, pues en el caso espec&iacute;fico del &ldquo;tri&aacute;ngulo terrestre&rdquo; no reconoce controversia jur&iacute;dica sobre la materia.&nbsp;</div>
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	Esa zona es parte del territorio de Tacna que retorn&oacute; a la soberan&iacute;a nacional al ponerse fin a los pendientes de la guerra de 1879. No debe ni puede estar en el imaginario de la pol&iacute;tica exterior buscar soluciones transaccionales al reciente cuestionamiento unilateral de Chile a la integridad territorial del Per&uacute;. Toda acci&oacute;n de pol&iacute;tica exterior debe seguir orient&aacute;ndose a que Chile retorne a su pol&iacute;tica de respeto pleno a las obligaciones pactadas en el Tratado de 1929.&nbsp;</div>
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	(*) Ministro de Relaciones Exteriores 2003-2005</div>


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