Arequipa: intercambio Bicentenario sufrirá un incremento de S/ 18 millones en su costo
Causas. Alcalde de Arequipa Omar Candia señala que aumento de presupuesto se debe a errores en expediente. Sostiene que para aprobar estos nuevos adicionales se pedirá opinión de la Contraloría.
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Por: Roberth Orihuela
La obra del intercambio vial Bicentenario que construye el Municipio Provincial de Arequipa, tendrá un incremento de hasta S/ 18 millones. Así lo anunció el alcalde provincial Omar Candia Aguilar. Este argumentó que el aumento se dará porque el expediente técnico de la obra tiene diversas deficiencias. El problema es que esto superaría el 15% que estipula la Ley de Contrataciones del Estado como tope para adicionales. El edil sustentó que en ese caso pedirán permiso a la Contraloría.
La obra, ubicada entre las avenidas Los Incas, Kennedy y Jesús, empezó a construirse en julio del 2021 con un presupuesto de S/ 59.5 millones al consorcio Arequipa Moderna, conformado por las empresas Marquisa Contratistas Generales SAC y MCM Ingenieros SRL. El plazo de ejecución sería de 390 días, es decir, debería estar lista para octubre de este año.
El problema es que el proyecto ya tiene 7 adicionales por un valor conjunto de S/ 5.8 millones, aunque sin ninguna ampliación de plazo. Con esto la obra ya tiene un valor de S/ 65.3 millones, lo que significa también el incremento de la garantía de fiel cumplimiento al 10% de ese total. Es decir, S/ 6.53 millones. El problema es que a pesar de que 6 de los adicionales se aprobaron hasta diciembre del 2021 y otro en mayo de este año, la empresa no ha cumplido con registrar el incremento de la garantía.
Otro problema, que surge tras las ampliaciones es que ya se está acercando al 15% de tope que estipula la Ley de Contrataciones del Estado para estos incrementos. Llegado ese monto, el consorcio o empresas que perdieron la licitación ante el Consorcio Arequipa Moderna, podría reclamar un nuevo proceso. Otra salida, explica Candia Aguilar, es que el municipio provincial ya no podría aprobar más adicionales, pero sí la Contraloría, mediante auditorías.
Esto sería inevitable, advirtió el edil. Este anunció que al menos se aprobarían dos adicionales más de obra, que sumarían un total de S/ 18 millones. Con esto, el incremento con respecto al monto inicial que se tenía previsto para el proyecto sería de 30%. El doble de lo que permite la ley de contrataciones.
Candia Aguilar acusa a un mal expediente elaborado por la gestión anterior, que fue del exalcalde Alfredo Zegarra, y exlíder del movimiento regional Arequipa Renace, al que pertenece también el alcalde provincial.
El mayor problema detectado es en las redes subterráneas de internet. Para modificar su ruta deben coordinar con las empresas de telefonía e internet. Se trata de componentes que nunca fueron observados por el equipo técnico de la actual gestión.
Contraloría revisará incrementos
El contralor regional Fabio Niño de Guzmán señaló que la Contraloría estará revisando cada incremento que se realice al proyecto. Señaló que todo debe hacerse bajo la norma. “Vamos a intervenir la obra Bicentenario y de hecho ya estamos emitiendo informes de hito de control. Si la Contraloría identifica algún hecho irregular lo plasmará en sus informes”.
Contraloría ya emitió dos informes sobre esta obra. El primero en mayo del 2019, cuando se elaboraba el expediente y el último de junio del 2022.
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