Áncash: capacidad de respuesta peligra por detención de obras en hospitales

La paralización de la ejecución y equipamiento de los ambientes destinados para atender a pacientes con COVID-19 en cinco hospitales de la región Áncash pone en riesgo la capacidad de respuesta de los nosocomios frente a la pandemia, advirtió la Contraloría General de la República.

Las obras a cargo del Gobierno regional incluyen a los hospitales de apoyo de Huarmey, Caraz, Sihuas, Recuay y Huari. El órgano de control expresa que estos proyectos se encuentran inconclusos, a pesar de que venció el plazo de 45 días establecido para su puesta en marcha en el Plan Regional de Reforzamiento de los Servicios de Salud y Contención del Coronavirus.

El informe de Hito de Control n.° 058-2020-OCI/5332-SCC indica que la obra de habilitación y equipamiento de ambientes COVID-19 en el hospital de Huarmey, en el cual se invierte S/ 3 291 251,19, fue suspendida hace 80 días mientras la infraestructura presentaba un 15% de avance

Además, informa que no se establece fecha para su reinicio. Aún así, la comisión de control observa que la empresa realiza trabajos sin la dirección técnica ni autorización del Gobierno Regional de Áncash. Además, señala que incumple las medidas de bioseguridad.

Por su parte, el informe de Hito de Control n.° 062-2020-OCI/5332-SCC precisa que la obra de infraestructura e implementación en el hospital de Huari, en la que se invierte S/ 3 738 227,95, por segunda vez permanece detenida sin contar con la documentación que así lo acredite.

Inicialmente los trabajos fueron suspendidos el 31 de octubre de 2020 debido a casos de coronavirus entre los obreros; no obstante, dicha paralización fue aprobada cuando la obra presentaba menos del 50% de avance y el plazo contractual ya había vencido.

En el hospital de Apoyo de Caraz, la obra de habilitación y equipamiento de ambientes COVID-19 está valorizada en S/ 3 199 327,73. Los trabajos físicos iniciaron el 11 de setiembre del 2020; sin embargo, la obra permanecía inconclusa tres meses después, a pesar de que el GORE Áncash amplió en 20 días el plazo de ejecución.

Según el informe de Hito de Control n.° 059-2020-OCI/5332-SCC, dicha ampliación fue aceptada debido a que la autoridad demoró en responder las consultas hechas por el contratista respecto a ocurrencias suscitadas durante la ejecución de la obra, así como sobre el presupuesto adicional solicitado para ejecutar partidas en zonas críticas.

A su vez, la comisión de control aseveró que esta acción se aprobó fuera de los plazos establecidos y no se evidenció la afectación que la justifique.

El informe de Hito de Control n.° 047-2020-OCI/5332-SCC indica que en el caso del hospital de Sihuas, valorizado en S/ 3 291 251,19, la obra de infraestructura fue detenida porque las consultas sobre deficiencias en el expediente técnico tampoco fueron absueltas oportunamente. Ambas partes acordaron suspender los trabajos durante 25 días.

A pesar de ello, durante la inspección hecha el 12 de noviembre de 2020, la comisión de control constató que la empresa realizó labores en campo en el periodo de paralización, lo que podría generar ampliaciones de plazos injustificadas e inaplicación de penalidades.

Finalmente, en el informe de Hito de Control n.° 060-2020-OCI/5332-SCC referente al hospital de Recuay, cuyo presupuesto es de S/ 3 167 466,59, el escenario es similar. La ejecución de la obra empezó el 22 de setiembre de 2020, pero a la fecha de la inspección, 21 de diciembre, se encontraba paralizada y sin que haya sido concluida. Los trabajos se detuvieron en dos oportunidades y solo presentan un avance del 27,4%.