Pleno del Congreso aprobó reglamento del concurso para elegir a nuevo TC

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15 Oct 2020 | 9:22 h
El Tribunal Constitucional decidirá sobre normas que han sido aprobadas por el Congreso. Foto: composición/La República
El Tribunal Constitucional decidirá sobre normas que han sido aprobadas por el Congreso. Foto: composición/La República

Pese a cuestionamientos, el documento mantiene la tabla de puntajes que no garantiza la idoneidad moral de los postulantes a integrar el máximo órgano que también resuelve controversias entre poderes del Estado.

Con 103 votos a favor 0 en contra y 18 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó el reglamento del concurso para elegir al nuevo Tribunal Constitucional. El único cambio significativo en el documento es la ampliación de 8 a 15 días del plazo para que la Contraloría General de la República examine las declaraciones juradas.

El texto sustitutorio respaldado fue modificado por el presidente de la Comisión Especial durante la sesión de este jueves, a base del documento aprobado a las 11 de la noche del último miércoles. Siete de las nueve bancadas decidieron ponerlo en debate a menos de un día.

El legislador Francisco Sagasti pidió que el reglamento pase a cuarto intermedio para que los parlamentarios tengan más tiempo para leerlo. Pese a que otros congresistas se mostraron a favor de una extensión para revisar el documento, el pedido terminó siendo desestimado.

Cuestionamientos a reglamento aprobado

En el documento aprobado antes de la medianoche de este jueves, se mantiene ciertos artículos que fueron cuestionados por la sociedad civil.

Más de 60 instituciones de fiscalización y control, entre ellas Transparencia, Servir, la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo, enviaron propuestas a la comisión del Congreso para que sean consideradas en su reglamento de selección del TC, y, aunque algunas de las ideas propuestas fueron tomadas.

Hicieron hincapié en dos observaciones, una sobre las tachas y otra sobre el tiempo de la revisión de la información presentada a la Contraloría.

Los legisladores en el transcurso del día aprobaron la reconsideración y votarán nuevamente sobre la iniciativa que repone a más de 14.000 docentes cesados, la que fue criticada por diferentes autoridades. Además, han aprobado la creación de distritos.

Pleno del Congreso - EN VIVO

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00.04 Manuel Merino de Lama continúa la sesión poniendo en debate el PL 2093 que propone declara de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Palma Real, e la provincia de La Convención, Cusco.

Esta medida se da a pesar que el Tribunal Constitucional estableció que los debates del Congreso deben ejecutarse en un horario apropiado para que la población esté pendiente de las acciones legislativas.

Pleno del Congreso aprueba reglamento para elegir nuevo TC

00.47 Pleno aprueba con 107 votos a favor, 0 abstenciones y 0 en contra, la creación del distrito de Palma Real, en la provincia de la Convención, en el departamento d Cusco.

00.25 Al voto, proponen declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Palma Real en el departamento de Cusco.

00.01 El Pleno del Congreso aprobó la exoneración de la segunda votación con 101 votos a favor, 0 en contra y 17 abstenciones.

23.33 El Pleno aprobó el reglamento con103 votos a favor 0 en contra y 18 abstenciones.

23.05 Manuel Merino Lama anuncia que se va a votar por orden alfabético acerca sobre la aprobación del reglamento del concurso para elegir a nuevo TC.

22.43 El presidente de la comisión, Rolando Ruíz, pidió al titular del Congreso de la República que el reglamento sea votado y aprobado hoy.

22.28 Carlos Mesía pidió que haya más peso en la trayectoria profesional del postulante que en la entrevista personal, pues señala que ahí justamente se van a repetir problemas que ya han sucedido con anterioridad.

22.19 Rocío Silva consideró que debía haber considerado al menos un plazo de 24 horas para el debate para votar por el reglamento para elegir a los miembros de TC.

22.05 Guillermo Aliaga pide que se mantenga el puntaje que se le pueda asignar a al labor de investigación en materia jurídica.

22:03 Alexander Lozano, de Unión por el Perú, solicito un plazo “razonable” para estudiar la propuesta y para que los organismos les aporten sus sugerencias.

22.00 Rubén Pantoja señaló que le parece que el reglamento está bien estructurado, por lo que se muestra en contra de postergar la votación.

21.53 Sagasti propone que en la evaluación la formación académica tenga 20 puntos, la experiencia profesional 30 puntos, pero indica que no necesitan que un jurado del Tribunal Constitucional sea un investigador, por lo que pide un puntaje máximo de 10 puntos. Sumado a esto, sugiere que la trayectoria tenga 10 puntos y que el postulante haga una presentación de 10 minutos. A esto, sumó que si quieren darle un puntaje a la solvencia e idoneidad sea de 15 puntos. Para la aprobada trayectoria democrática y compromiso con el orden constitucional sugirió 10 puntos.

21.45 Rolando Ruíz solicita que se corrija el reglamento y se den 15 días de plazo para la revisión de documentos a la Contraloría General de la República.

21:33 Gino Costa expresa que tiene dudas respecto al reglamento, pues señala que el 75% del peso de la evaluación se construye de acuerdo a la trayectoria profesional y esta se determina en base a documentos, pero aclara que en ningún lugar indica si fue bueno o malo en su cargo.

21.21 Carlos Mesía indica que es ‘sospechoso’ ir a una postergación. Señala que está de acuerdo en pasar de 8 a 10 días como plazo para la revisión de documentos por la Contraloría General de la República.

21.12 Carmen Omonte indica que está de acuerdo en corregir el plazo para la revisión de documentos por la Contraloría General de la República.

21.07 Jorge Pérez, de Somos Perú, pide que el reglamento para elegir a los miembros de TC se debata. Solicita replantear el hecho del plazo de 8 a 10 días para la revisión de documentos por la Contraloría General de la República.

21.03 Mirtha Vásquez solicita aunarse a la posición de tener el cuarto intermedio para debatir, pues asegura que no todos los 130 congresistas estén informado del documento, pues señala que hay varios miembros de la comisión que indican que hacer falta correcciones. Por tal motivo, dice que no se puede ir a debate en esas condiciones.

21.00 Carlos Almeri asegura que hay un afán de dilatar este tema y pide que el reglamento para elegir a los miembros de TC se debata y vote hoy o mañana.

20:57 Alfredo Benítez también solicita ampliar el plazo para que la Contraloría General de la República pueda revisar el expediente de cada candidato con un mayor análisis. Para que luego no salga a luz alguna información que lo pueda deslegitimar como magistrado del Tribunal Constitucional.

20:50 Diethell Columbus dice que está de acuerdo en que se amplíe el plazo para que la Contraloría General de la República pueda revisar los documentos que entreguen los postulantes. Pide que la norma vaya de la mano con un componente racional y que se tomen el tiempo que están pidiendo para poder hacer todas las revisiones correctamente.

20:45 Rocío Silva Santiesteban expresa que su bancada votó para que el plazo para que la Contraloría General de la República pueda revisar los documentos que entreguen los postulantes se haga 15 días, sin embargo, luego les indicaron que solo darían 8 días. Por lo que se pidió que se respete lo votado.

20.40 Ricardo Burga, de Acción Popular, pide que el reglamento para elegir a los miembros de TC se debata y vote hoy.

20.37 Cristina Retamozo, del Frepap, señala que se debe ampliar el plazo para que la Contraloría General de la República pueda revisar los documentos que entreguen los postulantes, tal como lo solicitó esta entidad. Evita pronunciarse sobre la propuesta de cuarto intermedio.

20.32 Luis Valdez, primer vicepresidente que dirige la sesión plenaria, también se sumó al pedido de Sagasti. Rolando Ruíz pide que sus colegas intervengan.

20.30 El legislador Francisco Sagasti, del Partido Morado, pide que el reglamento pase a cuarto intermedio y se les permita leer con detenimiento el texto.

20.22 El congresista Rolando Ruíz, de Acción Popular, sustenta el reglamento de la comisión que se encarga del concurso público para elegir a los nuevo tribunos.

19.47 Se aprueba en primera votación el texto sustitutorio del PL 1998.

19.21 Se pone a votación el PL 1998 que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Unión Chanka de Cupisa en la provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac.

19.05 Se aprueba la exoneración de la segunda votación del texto sustitutorio del PL 4604.18.41 Se aprueba en primera votación el texto sustitutorio.

17.27 Se pone al voto el PL 4604 que propone declarar de necesidad pública e interés nacional la creación e implementación del Parque Científico -Tecnológico de Arequipa.

17.24 PL 3076 pasa a cuarto intermedio. “Para evitar conflictos entre comunidades aledañas y sobre todo cautelar la paz y tranquilidad de la gente, solicito un cuarto intermedio para trabajar mejor la propuesta y articular la idea entre ambos sectores en el Congreso”, solicitó el presidente de la Comisión Agraria.

17.10 Rechazan cuestión previa.

16.33 El congresista José Luis Ancalle, del Frente Amplio, plantea cuestión previa para que los problemas limítrofes deben ser solucionados antes de que se declare la creación del distrito.

16.30 Se pone a debate el PL 3076 que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Pulpera Condes en la provincia de Chumbivilcas, Cusco.

15.15 Suspenden la sesión por 45 minutos.

15.15 El Pleno aprobó con 75 votos la insistencia de los PL 969 y 3020, que proponen la ley de ejercicio profesional del licenciado en administración.

14:30 Continúa el debate sobre la insistencia de la ley de ejercicio profesional del licenciado en administración, cuya autógrafa fue observada por el presidente Martín Vizcarra.

11:25 Se aprueba la reconsideración de la exoneración de la segunda votación del texto sustitutorio del dictamen recaído en los PL 2312, y otros, que promueven el ingreso a la carrera pública magisterial de los docentes nombrados interinamente.

11:01 Se somete a votación la reconsideración de la exoneración de la segunda votación del texto sustitutorio del dictamen para reincorporar a más de 14.000 docentes cesados.

09:45 Luis Valdez le aclara al congresista Francisco Sagasti, quien presentó dicho pedido de reconsideración, que solo se aprobó ampliar el plazo sobre el objeto de la investigación. Tras ello, el vocero de la Bancada Morada retira su petición.

09:40 Inicia el pleno con la reconsideración de la votación realizada en la sesión del 8 de octubre de 2020, por la cual se aprobó el segundo informe preliminar hasta por 30 días hábiles para que la Comisión de Fiscalización culmine la investigación del caso Richard Swing.

09:00 El primer ministro, Walter Martos, llegó al Palacio Legislativo junto al titular de Agricultura, Jorge Montenegro. Se reunirán con Manuel Merino para hablar sobre los temas que se evaluarán en el Pleno Agrario, que se realizará en la tarde de este jueves y desde la mañana del día viernes.

Nota previa

El Congreso de la República realiza este jueves 15 de octubre un pleno para evaluar dos iniciativas relacionadas a la reincorporación de docentes y personal de Educación cesados en el año 2014.

Se trata del proyecto de ley 2311, que busca reponer a directores y subdirectores suspendidos por la aplicación del Decreto Supremo 003-2014-ED; y la reconsideración para exonerar de segunda votación el texto sustitutorio que plantea el regreso de más de 14.000 profesores interinos destituidos.

Ambas propuestas han sido cuestionadas por el Poder Ejecutivo, que ha advertido que acudirá al Tribunal Constitucional si el Parlamento insiste en aprobar dichas normas.

Por otra parte, el Pleno también decidirá si le extiende nuevamente el plazo a la Comisión de Fiscalización para que investigue el caso Richard Swing. Cabe resaltar que diversas bancadas se han mostrado en contra de la continuidad de Edgar Alarcón en este grupo de trabajo por las denuncias en su contra por enriquecimiento ilícito y peculado.

Otros temas en agenda

En la sesión plenaria, asimismo, se evaluarán otros proyectos de ley como:

  • Proyecto de Ley 4208: propone modificar el Decreto Legislativo 822, Ley sobre el Derecho de Autor, a fin de implementar el Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder a textos impresos de obras publicadas.
  • Proyecto de Ley 5055: plantea incorporar una disposición complementaria transitoria a la Ley 29420, Ley que fija monto para el beneficio del seguro de vida o compensación extraordinaria para el personal de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y sus beneficiarios.
  • Proyecto de Ley 1488: busca declarar la imagen de la Inmaculada Virgen de la Puerta de Otuzco patrona de la espiritualidad religiosa católica del departamento de La Libertad y reconocer la festividad y procesiones en torno a su imagen.
  • Proyectos de ley 5398 y 5942: se propone modificar la Ley 29904 y garantizar la velocidad mínima de conexión a Internet y el monitoreo de las prestaciones del servicio de Internet a favor de los usuarios.

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