Visita veneciana
“No parece que vaya a tener más trascendencia que un amable paseo en góndola por algunos canales limeños”.
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Algunos críticos del adelanto electoral están muy esperanzados con la próxima visita a Lima de algunos determinados de la comisión de Venecia, cuyo nombre formal es Comisión Europea para la Democracia a través de la Ley. La comisión es consultiva, no vinculante, pero sus promotores confían en que su perfil internacional influirá en el debate local.
Desde 1989 la comisión se ha dedicado a lo que a grandes rasgos puede llamarse una defensa de la democracia como imperio de la ley, en oposición a la democracia como potestad de la voluntad ciudadana mayoritaria. Lo que se llama una democracia contra-mayoritaria. Se entiende que en países donde la ley ampara también a las minorías.
¿Qué se puede esperar de la pascana veneciana en Lima? Básicamente consejo jurídico sobre la importancia de que los proponentes del adelanto se mantengan apegados a la ley. Un tema que aquí ha estado en debate desde el primer momento, y al que siempre se le puede añadir algo. En este caso desde la perspectiva del parlamentarismo europeo.
¿Puede considerarse que la posición de Martín Vizcarra representa la democracia pro-mayoritaria y la del Congreso con los demás críticos la democracia contra-mayoritaria? Quizás a primera vista sí. Pero el debate local viene mostrando que si bien una mayoría quiere adelanto, los argumentos legales están de los dos lados.
¿Cómo hará este grupo de juristas para incorporar a sus consejos las indispensables consideraciones políticas del caso? Si no lo hacen producirán una cáscara formalista y vacía. Pero no se ve cómo captarían el intríngulis político nacional en tan breve visita. Probablemente necesiten un buen tiempo de observación atenta desde Europa para redondear su opinión.
Es interesante advertir que las opiniones entre los propios peruanos, y eso por cierto incluye a especialistas oficiosos en el tema, son sobre todo prácticas, a partir de una percepción con algo de subjetiva: ¿cómo resolver una situación en la cual un poder del Estado está bloqueando la capacidad de gobierno de otro, y la negociación parece imposible?
Sería una novelería y un error considerar la visita de la comisión de Venecia como un punto de inflexión en el pulseo por el adelanto electoral. No parece que vaya a tener más trascendencia que un amable paseo en góndola por algunos canales limeños.
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