Indecopi analiza protección a la industria del calzado

Inician proceso. Derechos antidumping a la importación de productos de China vencen en noviembre. La autoridad afirma, en etapa inicial, que producción nacional es vulnerable.

La compra per cápita de calzado en Perú es de 2,5 pares en promedio al año. Foto: LR
La compra per cápita de calzado en Perú es de 2,5 pares en promedio al año. Foto: LR
Ani Lu Torres

Seis empresas de calzado nacional, entre las que se encuentra Wellco –principal exportador local del rubro–, solicitaron al Indecopi la ampliación de los derechos antidumping aplicados a la importación de todas las variedades de calzado (excepto las chalas y sandalias) elaborados con caucho y cuero natural provenientes de China, cuya vigencia vence el 30 de noviembre próximo.

De acuerdo al sustento de las empresas, de expirar los derechos antidumping a dichas importaciones, “la producción nacional de calzado experimentará un daño importante”, tomando en cuenta que los productos provenientes de China serían hasta 34% más baratos; y la cantidad que se importaría sería significativa, pues el gigante asiático es el primer proveedor mundial de zapatos y derivados.

De acuerdo a la información del Departamento de Estudios Económicos del Banco Central de Reserva (sede Trujillo), al 2018, China y Vietnam concentraban el 73% de las importaciones de calzado al Perú (43 millones de pares).

Así, en términos nominales, las importaciones de calzado crecieron a una tasa promedio anual de 13,8% en la última década (2008-2018), mientras que las exportaciones lo hicieron en solo 4,2%. “El valor importado en el 2018 fue casi 20 veces el valor exportado”, reveló el estudio de la entidad.

Y el año pasado, producto de la pandemia por el Covid-19, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) informó que entre enero y julio los envíos peruanos de calzado reportaron una caída de 33,12%, siendo los destinos en donde más disminuyó Canadá, Reino Unido, Ecuador y Estados Unidos.

Esta situación afecta directamente a 5.600 empresas que se dedican a la fabricación de zapatos, zapatillas, sandalias, entre otros, ubicadas principalmente en Lima (Villa El Salvador y Rímac); y en Trujillo (El Porvenir), de las cuales el 93% son mypes.

Lo que sigue

Ayer, a través de una resolución, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias (CDB) del Indecopi informó que inició el procedimiento de examen por expiración (“sunset review”), tras verificar, en una etapa inicial, “que sería probable que la práctica de dumping y el daño a la rama de producción nacional de calzado continuarían o se repetirían en caso se supriman los derechos antidumping a las importaciones de calzado chino”.

La comisión encontró que durante el periodo 2017-2020, importantes indicadores económicos de la rama de producción nacional de calzado, tales como la producción, las ventas internas, el uso de la capacidad instalada, los inventarios, el empleo, los salarios y las inversiones, experimentaron una evolución desfavorable.

El procedimiento deberá ser resuelto en un plazo máximo de un año. En los primeros seis meses, las partes interesadas (productores nacionales, productores y exportadores extranjeros, así como los importadores peruanos) podrán presentar toda la información y pruebas que sustenten sus posiciones.

Mientras dure el procedimiento, los derechos antidumping seguirán siendo cobrados por Aduanas.

Datos

Soluciones. Frente a la contracción de los envíos nacionales de calzado, el Instituto de Investigación de la CCL identificó que Austria, República Checa y Corea del Sur podrían ser potenciales destinos para las botas de cuero.

Consumo. La compra per cápita de calzado en Perú es de 2,5 pares en promedio al año, cifra muy inferior a otros países de la región.

Ranking. El Perú es el quinto país de la región con mayor producción de calzado (57 millones de pares en promedio al año 2018), después de Brasil, Argentina, México y Colombia, según Serma.

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