Casi 6,5 millones de peruanos no se formaliza por falta de capital humano y acceso a contratación
Este grupo quiere participar del mercado laboral pero no puede acceder por diversas razones, como su productividad limitada. Además, aproximadamente 1,4 millones evita formalizarse por los altos costos que ello le representa, advierte el economista Carlos Ganoza.
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Actualmente, el 73% de la Población Económicamente Activa (PEA) está en la informalidad. Este grupo, que congrega a 12 millones de peruanos, produce el 19% del PBI, mientas que el 27% de la PEA formal genera el 81% del PBI, recoge –en datos de INEI– el economista Carlos Ganoza.
El especialista alega que la informalidad en el Perú –de acuerdo a términos del Banco Mundial– tiene dos aristas: exclusión y escape.
Así, Ganoza sostiene que la exclusión se da cuando las personas no pueden participar de un mercado laboral por diversas razones pese a querer hacerlo. En esa línea, el Perú cuenta con aproximadamente 6,5 millones de ciudadanos en esta situación.
En este grupo están los informales independientes y los informales empleados en microempresas. Las causas principales que propician este escenario son: el bajo capital humano y el nulo acceso a contratación formal, sumado que su escasa productividad y falta de recursos para cubrir - por ejemplo - un salario mínimo elevado.
Para ello, Ganoza plantea que se debe entrenar y capacitar a los emprendedores informales e incentivar la contratación –con mayor relevancia para los jóvenes–, además de reformas que reduzcan los costos de acceso a la formalización.
Mientras que el escape es el comportamiento de los ciudadanos que deciden operar en la informalidad para evitar los costos que demanda entrar en regla. En el país, 1,4 millones de informales empleados en pymes optan por esta medida.
"El excesivo costo de cumplimiento regulatorio y los subsidios de la informalidad que se generan tanto por el sistema tributario como por el sistema laboral, subsidian la pequeñez y facilitan que las empresas puedan moverse en estos grises de cumplimiento regulatorio'’, agregó Ganoza en una charla previa al CADE Ejecutivo 2020.
Finalmente, plantea que se debe aplicar reformas tributarias en el RUS (Régimen Único Simplificado) y RER (Régimen Especial del Impuesto a la Renta), así como simplificar la legislación laboral y la legislación de funcionamiento.
Formado en la Universidad Jaime Bausate y Meza. En constante aprendizaje. La economía es la rama del periodismo más cercana a la gente y mi deber es ser un puente a la información.
