MEF: Aprueban Reglamento para fortalecer el esquema de inversiones de la APP

Anie Torres
29 10 2018 | 23:27h

Entre los objetivos, destaca, contar con mejores estudios para evitar cambios durante el proceso de concesión y ejecución de los proyectos de la Asociación pública privada.

A través del Decreto Legislativo N°1362, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), aprobó el Reglamento que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas (APP) y Proyectos en Activos.

Según el DL, el objetivo es establecer un orden normativo, brindar predictibilidad al mercado, dictar políticas de inversión privada en base a procesos claros y transparentes, y contar con mejores estudios desde el inicio para evitar cambios durante el proceso de concesión y ejecución de los proyectos de infraestructura.

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Según ha expresado el MEF, a través de un comunicado, el reglamento ha sido socializado con especialistas de diferentes sectores, la Contraloría General de la República y el sector privado. Además, cuenta con aportes del Banco Mundial y de una prestigiosa firma de abogados internacionales. Se han formulado más de 600 comentarios y sugerencias de los distintos actores y, por ello, hoy contamos con un documento consensuado.

“Se trata de un reglamento que fortalece y moderniza este esquema de promoción de inversiones, con el que se mejora el marco normativo en el que operan las APP, contándose ahora con un sistema normativo sistematizado que proyectamos nos permitirá dar impulso a las inversiones en el país, beneficiando a todos los peruanos”, comentó el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Oliva

Con este reglamento, el Estado - señala el MEF -, ya contaría con una estrategia integral de promoción de la inversión de manera transparente y evitar temas de corrupción

¿Qué dice el reglamento?

1.Que se repotenciará el Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión (EESI) a cargo del MEF, manteniendo las facultades legalmente asignadas a la fecha. La misión de este equipo será asegurar que los proyectos se ejecuten conforme a lo establecido en sus cronogramas.

2.El desarrollo de órganos especializados para la gestión de proyectos con el objeto de reducir costos y tiempos de coordinación dentro de los ministerios, con responsabilidades claramente definidas. Asimismo, estos órganos especializados, podrán contratar a las mejores firmas para que les brinden apoyo técnico y gerencial.

3.Se determina un procedimiento especial de apoyo técnico y legal en aspectos de alta complejidad para dar solución a estas situaciones y, al mismo tiempo, reducir las probabilidades de ir a arbitrajes.

4.Se regula la figura del diálogo competitivo como una herramienta adicional para la promoción de la inversión de proyectos altamente complejos.

5.Se establecen mecanismos para sincerar la cartera de Proinversión y así poder concentrarse en las prioridades del Gobierno.  El objetivo es dar predictibilidad al mercado.

6.Se modifica la conformación del Consejo Directivo de Proinversión, a cargo de 5 ministros de Estado, con el objeto de reducir los conflictos de intereses y promover sinergias entre los sectores.  

Adicional a los reglamentos publicados por el MEF, el estado también estaría alistando de manera paralela una serie de iniciativas, como:

A. En Obras por Impuestos, antes de fin de año, el Gobierno publicará 30 documentos estandarizados con lo cual se facilitarán los procesos y se reducirán los tiempos de reprocesos.  Asimismo, se publicará el Texto Único Ordenado de OxI.

B. En Alianza público y privado, antes de fin de año, el MEF emitirá los lineamientos para que Proinversión diseñe las cláusulas de un contrato estándar.

C. El Estado viene trabajando de la mano con el Gobierno Británico en el desarrollo de un Plan Nacional de Infraestructura y para el desarrollo de los órganos especializados.

 

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