Más reformas

Asomándose a la agenda de cambios desde una visión de mediano plazo.,El Banco Central de Reserva (BCR) ha vuelto a insistir recientemente en la necesidad de acelerar la realización de adopción de reformas para impulsar el crecimiento en una opción más sostenible, para lo cual, señala, se deben encarar cambios que impacten en la productividad y competitividad. El BCR reitera su visión de que nuestro crecimiento se diluye gradualmente y añade una causa básica, la excesiva regulación en la economía que incide según el instituto emisor en el retroceso el Perú en el ranking del Reporte de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (WEF). Para afrontar el reto, el BCR lista ocho sugerencias de política y de instrumentos de política, reorganizando propuestas anteriores más amplias centradas en el desempeño de la economía y la inversión privada. La lista actual lo compone el fomento del empleo formal, la mejora de la calidad en la educación, el fortalecimiento de las instituciones y el aumento de la calidad regulatoria, la desregulación y simplificación de los procesos, la reforma del sistema de justicia, el cierre de las brechas de infraestructura, la reducción de los costos logísticos, y la digitalización de los procesos del Estado. Es saludable que en medio de una discusión nacional sobre las reformas políticas y del ex CNM, una institución del Estado con la autoridad del BCR nos recuerde que los cambios esperan también en otras áreas y que la tarea reformista es más compleja, con énfasis en un horizonte de mediano plazo, probablemente más allá de las urgencias de los actores políticos concentrados en las batallas inmediatas. Es igualmente positivo que, en un esfuerzo de resumen de prioridades, el BCR considere crucial algunas reformas que tocan al Estado, avanzando desde los clásicos enfoques centrados en las instituciones. La precariedad de lo público es trasversal y se encuentra íntimamente relacionado con la puesta en marcha de la capacidad regulatoria del Estado, para beneficio de la sociedad. En ese sentido es posible que tanto el fortalecimiento de las instituciones como la calidad de la educación y de la salud, y la simplificación de los procesos obliguen a un esfuerzo concertado; lo que sucede con las regulaciones ambientales, rechazadas por una parte de las empresas, pero demandado por las comunidades, indica que las opciones para mejorar la productividad y la competitividad ya no dependen de los beneficios primarios de un sector. Es igualmente necesario que un enfoque de mediano plazo trascienda del contenido clásico de las hojas de ruta o cartas de navegación para situarse en compromisos más vinculantes al interior del Estado. Los recientes acontecimientos indican que la independencia de poderes e instituciones autónomas pueden ser altamente perjudiciales si se levantan como muros y coartadas para resistirse a la reforma. Por la misma razón, una propuesta de futuro debe articularse con otros esfuerzos que actualmente se realizan, por parte del CEPLAN, el Acuerdo Nacional, universidades, IPAE, e instituciones de la academia.